对国际认可非疫区进行可行性研究的工作小组的构成和职责范围.pdfVIP

CPM 2007/13 C 2006 年 12 月 植物检疫措施委员会 第二届会议 2007 年 3 月26 －30 日，罗马 对国际认可非疫区进行可行性研究的 工作小组的构成和职责范围 暂定议程议题 10.7.2 I ．背 景 1. 植物检疫措施临时委员会（植检临委）在2005 年其第七届会议上决定对国际 认可非疫区进行可行性研究，该项可行性研究将考虑到法律、技术和经济因素，对 这样一个系统的可行性和可持续性进行评估。给予焦点小组的任务是拟定进行可行 性研究的一个工作组的职责范围和构成。 2. 战略规划和技术援助非正式工作组（SPTA ）审查了由焦点小组拟定的工作组 职责范围和构成。 3. SPTA 获悉，关于世界上建立了哪些非疫区和哪些有害生物非疫区方面的信 息很少，因此向 2006 年植物检疫措施委员会（植检委）第一届会议建议，在国际 认可非疫区可行性工作组召集之前收集此类信息。 4. 植检委第一届会议通过了工作组的职责范围，并决定在植检委第二届会议上 审查这些职责范围。植检委还同意国际植保公约秘书处应在 2006 年收集关于现有 非疫区的数据，并向植检委第二届会议提交结果。植检委第二届会议然后将决定如 何继续开展工作。 为了节约起见，本文件印数有限。谨请各位代表及观察员携带文件与会， 如无绝对必要，望勿索取。粮农组织大多数会议文件可从 因特网 网站获取。 J9040/Ch.25 2 CPM 2007/13 5. 植检委第一届会议通过的工作组职责范围见附件 1。 II ．讨 论 6. 秘书处在2006 年向国际植保公约联络点分发了非疫区问卷调查表，调查结果 在议题 10.7.1 项下提供（文件CPM 2007/11 ）。SPTA 审议了调查所收集的信息（2006 年 10 月），建议建立一个工作组对国际认可非疫区进行可行性研究。 7. 主席团与秘书处对这个问题进一步讨论的结果是，建议建立一个开放性工作 组进行可行性研究，而不是附在文后的职责范围最后一段中所要求的：“七名成员 的专家工作组，最好每个区域一名，加上主席团三名成员 ”。 8. 请植检委： 1. 同意建立一个工作组对国际认可非疫区进行可行性研究； 2. 关于工作组的规模、构成和种类提出建议 ； 3. 确认植检委第一届会议通过的职责范围用于该工作组，同时考虑到上面 第 8.2 项中提出的建议； 4. 同意该工作组通过 SPTA 向植检委第三届会议提交研究结果。 CPM 2007/13 3 附件 1 国际认可非疫区的可行性工作组的职责范围 工作组将对国际认可非疫区进行可行性研究，同时考虑到法律、技术和经济因 素，对这样一个系统的可行性和可持续性进行评估。 该项研究将考虑下述成分。研究结果应当以报告形式提交。该报告应包含明确 结论并提出建议。 法律问题： 国际认可非疫区的含义是什么。 责任保险是否有必要。 哪些国际组织或个人可以参加国际认可过程或可以为一个非疫区提供国际认 可。如不是国际植保公约，他们同国际植保公约有什么关系或者他们将发挥 什么作用（例如国际植保公约认可的专家，国际植保公约认可的组织，其他