营销信息简报第二期文本内容（底稿） - 珠海赛隆药业股份有限公司.docVIP

目 录 一、国家政策与法规 1 国务院医改办不支持二次议价业内担忧难阻大势 1 国务院医改办：取消药品加成不分摊医生创收指标 1 发改委拟设“基准价”门槛，促药企主动价格竞争 2 卫计委明确原研药必须降价非基药降价风暴逼近 3 商务部：药品流通行业加快兼并重组转型升级 4 陈竺：取消以药补医是大医精神的制度保障 5 新农合将推进法制化管理 6 二、地方资讯 8 一句话新闻 8 广东省药监局完成首个药品生产技术转让品种的审评审批 8 西安首尝医改新模式3级医院托管2级医院 9 安徽加强药企信用管理信用等级低将被“踢出”招标 10 带量采购成下一轮药品招标关键词，药企承压 10 青海将于2014年实施基本医保付费总额控制 11 贵州省确定2014-2016年度新农合个人缴费标准 11 三、招投标信息 13 广东药交所议价细则出台 13 粤第三方采购每月竞价一次同医院不同时段同药不同价 13 山东基药招标面临大洗牌原增补品种或被调 16 《江苏省廉价药品目录》定价基本完成 16 甘肃：过渡期新增基药目录出炉 17 湖北整改基药配送未达标者将影响新一轮基药招标 19 山西出台基本药物增补目录新增198种 20 上海拟对低价药品目录不招标为低价药开“绿灯” 21 重庆市：扩大基本药物制度覆盖面 21 四、医药营销与市场观察 23 2013年微信营销十大案例 23 神木模式悬空陕西医改主推子长平价医院模式 26 如何分割老经销商的地盘？ 28 药品销售模式的必由之路 28 药品招标：降价仍是主旋律 30 药品流通改革方向未明医改尚需明确方向 32 五、第70届全国药品交易会 35 广东试水第三方交易平台 实现“双盲”竞价 35 任光会：2013年中国药品终端市场增幅略有放缓 36 六、历史回顾 38 2013年1-9月医药行业利好、利空政策汇总及解读 38 一、国家政策与法规 国务院医改办不支持二次议价业内担忧难阻大势 每日经济新闻2013-11-28 近日，国务院医改办对基本药物招标中存在的二次议价现象做出不支持的表态。在《关于全国基层医改政策落实情况监督工作的通报》中，国务院医改办在存在的问题中称，个别地区还存在“二次议价”等现象。 所谓的二次议价指的是医疗机构在实际采购时，在升级招标确定的价格技术上，与供应商“二次谈判”，并通过“二次议价”来压低实际采购价格。 二次议价意味招标后药品价格需再遭一轮“降价”，故药企对此一直颇有微词。今年两会期间，不少人大代表、政协委员就此表达过不同意见，科伦药业董事长刘革新就建议谨慎启动二次议价试点，以免伤害民族工业。他认为这将使民族工业进入不合理的竞价局面，压缩药企现在已经微博的利润。 虽然颇有争议，今年仍有不少省市推出二次议价试点。据《沈阳日报》近日报道，辽宁省拟尝试进行药品二次议价，通过医院二次议价挤出药价的水分，以此作为解决医药购销领域商业贿赂的有效手段。不过，业内人士认为医改办的表态或难阻止二次议价的实施。 中国药学会医药政策研究中心执行主任宋瑞霖对记者表示，药品招标的主体是招标办，他们并不负责采购，医院才是采购的主体，药品要进入医院，二次议价很难避免，医院二次议价后定的价格才是企业能够实际交易的价格，在招标办不是购买方的情况下，很难避免二次议价。 国务院医改办在通报中还称，部分地区基本药物招标中标价格偏高、供应配送汇款不及时等也是存在问题之一。 此外，国务院医改办还督促北京、天津、河北、山西等地加快进度，尽快出台关于落实《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》的事实方案。此文件要求，稳固基本药物集中采购机制，对经多次采购、价格基本稳定的基本药物试行国家统一定价，对独家品种试行统一定价，也可探索以省（区、市）为单位，直接与生产企业议定采购数量和采购价格等。 国务院医改办：取消药品加成不分摊医生创收指标 中国广播网2013-11-27 据中国之声《新闻纵横》报道，国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任孙志刚通过官方网站答记者问时表示，要切断药品及耗材等生产流通领域与医院、医生之间的利益链条，医院不能将创收指标层层分解到医生头上。 孙志刚表示，公立医院改革是深化改革的重点和难点，要推动公立医院改革由试点探索向全面推进的转变，首先就需要做好破除以药补医、创新体制机制、调动医务人员的积极性这三篇文章。要明确政府办医的职责，全面落实政府在公立医院的基本建设、设备购置、重点学科发展、公共卫生服务、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴这样六个方面的投入政策。 同时，逐步取消药品加成政策，将医院的补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道，改为调整服务收费和增加财政补助两个渠道。要建立体现公益性和高效率的新的绩效考核和分配制度，探索符合行业特点的薪酬制度，调动医务人