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鼓楼区凤凰街道：解放思想 科学发展 实现凤凰街道新跨越 经济与社会l经济视界 鼓楼区凤凰街道: 解放思想科学发展实现凤凰街道新跨越 党的十七大要求全党深入贯彻 落实科学发展观.继续解放思想,坚持 改革开放.推动科学发展.促进社会和 谐.这就告诉我们.解放思想,一头连 着理论.一头连着实践.只有用最新理 论指导实践.才能实现科学发展,社会 和谐在市委十二届二十二次全体会 议上.省委常委,市委书记杨卫泽提出 南京市要坚定不移地走创新驱动,内 生增长,绿色发展之路,推动南京十 二五全面发展区委在贯彻意见中. 要求通过开展新一轮的思想解放大讨 论.进一步增强资源意识,机遇意识和 竞争意识.推动富裕鼓楼,知识鼓楼, 品质鼓楼,和谐鼓楼建设.争创首善之 区,建设幸福鼓楼. 如何按照区委区政府的工作目标 和部署.开创凤凰街道创新驱动,内 生增长,绿色发展之路的新局面.为 建设富裕鼓楼,知识鼓楼,品质鼓楼, 和谐鼓楼作出贡献?我认为,应该从以 下几个方面推动凤凰街道新一轮的跨 越发展 一 ,思路创新:率先创新思路,率 先破解难题.率先化劣势为优势 创新驱动首先体现在思路上.跨 越发展要求创新驱动.创新驱动要求 创新思路.思路不创新,难以实现跨越 发展.应该讲.凤凰街道这几年的发展 总体情况良好.但也应该看到制约我 们发展的瓶颈:街道建于7O年代末 8O年代初的老旧小区较多.占辖区的 60%,辖区内商贸集散中心,总部商务 区,大型企业,大专院校匮乏,资源性 不足严重制约着街道的长远发展.剖 析当前的税收组成.其中也存在着隐 患.一是税收总量还偏小.二是经济结 构不合理.街道税源大户较少且房地 产开发企业占税收总量比重为60% 金陵嘹望2011.22 三是经济效能较低 下现有的商业店 家大多为低档次经 营,科技含量高,税 收产出多的商业楼 宇和新型企业严重 缺乏.如何打破制 约.实现突破性的 发展是当前摆在我 们面前的问题 ll王前 要想实现新一轮的跨越发展.就 必须率先创新思路.率先破解难题.率 先化劣势为优势据此.我们确定了总 体工作思路:通过破解发展难题,打造 特色品牌.构建精致和谐凤凰抓住 3—5年时间.大力调整税源结构.减 少房地产税琢比重,抓好载体建设,重 点发展现代服务业和总部经济.打造 较为成熟的现代服务业集聚的龙江商 圈和凤凰商圈.实现北有龙江.南有 凤凰,南北呼应.龙凤呈祥的发展格 局. 二,找准定位:在小与大, 优与劣,进与退的矛盾冲突 中求发展 发展思路明确了.就要根据自身 优势,通过整合资源,找准发展定位. 定位是否准确.关系到一个地区能否 实现发展目标.关系到一个地区能否 实现跨越发展 从街道近几年现代服务业的发展 状况来看,目前呈现出良好的发展势 头.据统计.2009年街道区划调整后. 至2011年6月份.服务业税收逐年保 持30%的增幅.通过优化投资环境.为 企业提供全方位服务.科技型企业和 服务性企业的新增也呈良好的势头. 每年以35%的速度逐年增加.三年来. 新增企业达1298家.近年来.随着西 城岚湾,辰龙东苑,中海凤凰熙岸,聚 泽园等一批高档楼盘的建设和逐步的 交付使用.地区内将聚集了更多的高 端消费群体.为辖区内发展服务业奠 定了良好的基础我们在科学分析的 基础上.确定了重点发展龙江新城市 商圈和凤凰商圈为主体的生活性服务 业的定位.抓住发展商贸服务业这一 重点,实施三个依托.依托龙江,凤 凰商业片区,清江广场商贸地块.创造 出新的竞争优势.加速建设辖区商贸 业,服务业集聚区,全面推动服务业的 发展提速.比重提高和结构提升.逐步 走出一条适合街情的商贸服务业发展 之路.使街道经济社会的发展建设焕 发新的生机与活力 三,打造品牌:围绕一三四九的 发展思路.做好新的三大品牌建设, 全面构建和谐社区 品牌是一种无形资产.品牌就是 知名度.有了品牌就有了知名度.有了 知名度就增强了凝聚力与扩张力.也 就有了发展的动力凤凰街道作为主 城区内街道理应走在率先现代化发展 的前列,高点定位.从城市街道的自身 特点出发.克服发展空间狭小的制约 因素,扬长避短,变劣为优,彰显特色. 放大亮点.在经济发展上务求集约.着 力放大现代服务业优势:在社会事业 一』GJ旦丛 经济视界经济与社会 上务求实效.着力做优做亮社区建设. 坚持社区强则鼓楼强的理念.做大 做强社区.完善社区功能.把凤凰街道 打造成最适宜居住,最适宜创业的和 谐街道. 今年.我们将紧紧围绕鼓楼区一 三四九的发展思路.做好新的三大 品牌建设.全面构建和谐社区 一 是打造社会管理品牌创新社 会管理.重点是要加强群众工作.就是 要认真贯彻落实科学发展观.牢固树 立以人为本,执政为民的核心理念,牢 牢把握最大限度激发社会活力,最大 限度增加和谐因素,最大限度减少不 和谐因