天桥街道物业服务全覆盖工作经验材料.docVIP

天桥街道物业服务全覆盖工作经验材料 （2015年 月 日） 天桥街道地处漯河市老城区，是召陵区唯一一个全城区街道办事处，面积3.2平方公里，常住人口4万人，辖7个社区，1个行政村。去年以来，街道物业全覆盖工作在市区房管局的正确指导下，在街道物业服务中心和社区共同努力下，围绕建设“整洁天桥、文明天桥、和谐天桥”的指导思想，坚持“以人为本、安全第一、统筹兼顾、综合治理”的原则，以“硬件四有、软件四有”的“八有”建设为目标，强化街道物业服务中心、社居委、物业服务公司、小区业主委员会“四位一体”管理模式，深入开展物业服务全覆盖工作。在工作中，街道强化措施，狠抓落实，着力开展老旧小区综合整治，着力改善居民生活环境，着力推进社区建设和物业服务共同发展，为建设宜居召陵和创建国家卫生城市、文明城市营造良好的环境。我们的主要做法是 一、改造为先，夯实物业服务全覆盖的基础 由于是老城区，街道很多居民小区和楼院建于八十年代至九十年代，属于无围墙大门、无绿化场地、无停车地点、无活动场所的“四无”居民区，且设备设施陈旧，年久失修，下水不畅。这样的居民区，基本上不具备标准的物业服务条件。天桥街道针对老旧小区环境“脏、乱、差”、房屋破损严重、治安状况较差、由此引发的社会矛盾越来越多等问题，在2014年启动了老旧小区专项整治行动。 （一）整体规划，突出重点。街道将93个老旧小区进行统筹部署，制定了专门的规划改造方案，集中精力分阶段实施。首先改造大街两侧、社会影响较大的老旧小区，形成以点带面的良好态势。其次全面改造硬件设施损坏严重、群众反映强烈的小区，最后对剩余的老旧小区全部完成改造。并建立各老旧小区综合改造台账，确定了美化建筑立面、拆除私搭乱建、补建绿化植被、改造老旧管线、完善公共设施等五项改造内容，实行综合改造，以减少入户次数，降低改造扰民影响。? （二）以人为本，遵从民愿。老旧小区综合改造采取产权单位或居民申请制，街道先后召开了以社区党员、工作人员、居民代表等各方人员参与的动员大会，充分尊重广大居民的改造意愿，与居民签订综合改造自愿协议，并在广场和居民院落设置宣传点，设立宣传栏、宣传图片，宣传老旧小区改造的必要性，提高了群众对该项工作知晓率。工作人员针对双汇路315院违章建筑多，开荒菜地多，养鸡喂鸭多，部分居民不愿拆除的情况，挨家挨户做工作，发放宣传单，摆事实，讲道理，征得了居民的信任和支持，主动参与拆除违章建筑，避免粗暴强行改造造成社会不稳定，也大大增强了老旧小区改造的效率和成效。 （三）严格标准，构建精品。街道在市房管局的指导下，制定了老旧小区改造的工作流程、改造路线、技术标准；通过公开招标，由3家工程公司同时进行改造，并按照综合改造内容分类分项制定施工标准和验收规范；加强工程监管，聘请专门的监理人员和公证人员，严格验收条件，确保改造工程的高质量。2014年以来，街道共投入资金 1300万元，改造老旧小区 93个，整修路面6.2万平方米，新划车位350多个，疏通管网5万米，安放垃圾桶 915个，新装健身器材 46件，街道老旧小区改造率达到100%，实现了“路平灯明管道通”的基本改造目标。 二、管理为主，打造物业服务全覆盖的特色 抓好老旧小区的改造，仅仅是为物业服务全覆盖工作打下了基础，创造了必要的条件。小区改造好了，如何对小区的公用设施、绿化、卫生、道路、治安和环境等项目进行维护，如何让群众普遍享受物业服务带来的便利，解除生活后顾之忧，达到安居与乐居，天桥街道进行了一些探索，打造了具有自身特色的物业服务管理模式。 （一）“四型分类”，明确服务模式。街道根据小区的规模、配套设施的完善程度，居民接受能力、管理成本等因素，将辖区的物业服务分为四种类型，分类进行管理。一是专业管理模式。如香榭里、紫薇花园等成熟小区，由专业资质的物业服务企业与业主签订书面的物业服务合同，物业管理比较规范，与街道配合度较高，街道主要采取督导的方式，监督物业公司为居民服务。二是分托管理模式。如3515、爱特社区等厂管小区，由强人集团、中烟公司等企业下属的物业公司进行管理，街道主要采取建立居委会，派驻街道工作人员与物业公司人员共同参与小区的管理。三是业主自治模式。如麻纺院、龙泰领域等小区，这些小区没有专业的物业公司进行管理，小区业主选举产生业主委员会，街道主要采取社居委指导，组织小区内失业下岗人员、“4050”人员、领取低保人员和离退休人员组建社区服务组织，制定了治安、卫生、财务、车辆四项管理制度和一个自治公约，所发生费用依照小区受益人数、物权等因素，按照“责任共担，据实分摊”的基本原则收支；四是统一管理模式。大部分老旧小区都没有能力聘请专门的物业公司，由街道公开选聘两家专业化物业管理公司，签订专门的物业服务合同，将所有没有物业服务的老旧小区以解放路为界分为2个部分，进行统一的物业管