全面深化改革背景下国资国企审计的若干问题研究何国成.pdfVIP

2014 6 审计研究 年 期 全面深化改革背景下国资国企 审计的若干问题研究* 何国成 【 】 、 ， 。 摘 要 国有资产 国有企业是国家和全体人民的财富 国资国企改革的动向始终备受瞩目 进一步深 化国资国企审计， ， 保障党的十八届三中全会关于国资国企改革的决策部署贯彻落实 是审计机关面临的重 。 、 ， 大任务 本文探讨了全面深化改革背景下国资国企审计的目标 重点和难点 提出国资国企审计的基本目 、 、 ， ， 4 标是促进提高国有经济的活力 控制力 影响力 而要实现这一基本目标 审计机关需要抓住 个方面的 。 ， 、 、 ， 3 重点内容 同时 面对以市场化 专业化 国际化为导向的新一轮国资国企改革 审计机关还需要突破 个方面的难点问题。 【 】 关键词 国资国企审计 目标 重点 难点 、 ， 。 国有资产 国有企业是国家和全体人民的财富 国资国企监管是国家治理的重要方面 十八届三中全 会通过的 《 》 ( 《 》)， 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 以下简称三中全会 决定 对全面深 。 ， 、 化国资国企改革作了总体部署 国家审计作为国家治理的重要组成部分 把握国资国企改革的红线 底线 ， ， 《 》 ， 和方向 进一步深化国资国企审计 保障三中全会 决定 部署的贯彻落实 是审计机关面临的重大 任务。 ， 、 。 ， 国资国企审计与其他审计相比 具有责任大 难度大的显著特点 责任大 表现在国有企业是国民经 ， 。 济的重要支柱 在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中起着支柱作用 财政部公布的数据显 示，20 13 15. 5 ， 104. 1 ， 37 。 年全国独立核算的国有企业法人 万户 资产总额 万亿元 所有者权益 万亿元 某 ， 、 ， 种程度上说 国资国企审计关系着国民经济这一重要支柱 国家政权经济基础的稳固性 审计的成效也应 。 ， 3 : 。 当经得起历史和人民的检验 难度大 突出表现在 个方面 一是国有企业是市场化运作的 市场瞬息万 ， 、 、 ， ， 变 国资监管的体制机制 国有企业内部管理机制 国有企业的经营行为 都要按照市场化原则 不断进