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·244· 煤炭经济管理新论(第4辑)
浅谈公司税收筹划方向
易向彬安东杰
(开滦精煤股份有限公司吕家坨矿业分公司 河北唐山 063107)
摘要合理的税收筹划是提高公司市场竞争力的重要举措。公司采用何种方法在法
律允许的范围内筹划税金,使税负最轻,应成为公司加以重视、研究、探讨的关键问题。
关键词 税收筹划 税务代理 节税方法 发展方向
一、税收筹划
首先,筹划依据要合法。这里说的“法”不仅包括税收法律,还包括其他经济法规和国家
的立法意图。公司不能借筹划之名偷税、逃税、骗税,切实做到依法筹划。在筹划的过程中公
司要处理两种情况:一是打筹划“擦边球”的问题。如果公司不能正确地运用税法规定,税务
机关可能认为公司利用税法漏洞钻税法空子,不仅税务机关难以接受公司的做法,而且公司
会失去税务机关乃至股东的信任,会有损他们心目中良好的企业形象,这种名誉上损失可能
会使公司不能获得税务机关的支持和理解,大大降低股东们的投资热情,甚至影响公司的税
收筹资效果,不利于公司的长远发展;特别是随着国家不断堵塞税法漏洞和反避税力度的加
大,公司有可能面临更大的涉税风险,善意的税收筹划有可能被税务机关判定为恶意的偷、
逃、骗税行为;二是除税法以外的其他经济法规对税收筹划的影响也不能忽视,它可能受到
来自其他经济法规的制约,如:公司在筹划合并、分立等具体事宜时,不能违背《公司法》和工
商管理部门的具体规定。
其次,筹划程序要合法。税法体系既含实体法又含程序法。程序法具体步骤不能省略、
顺序不能颠倒、时限不能超过、方式不能改变的四大特点,所以公司在进行筹划时千万不能
忽视程序法。如:公司在购买国产设备抵免所得税时,应当在技术改造项目批准立项或确认
后向主管税务机关备案,在设备购置两个月内(最迟次年1月15日前)递交申请报告并按文
件规定程序办理;公司办理技术开发费加计扣除筹划时,要在年度终了后一个月内将技术开
发费有关情况报送主管税务机关审核批准,并按文件规定程序办理。超出税法规定的时限报
送材料和未按规定程序办理申报手续,公司也无法达到筹划的目的。同时,公司在办理税收
筹划的过程中还应当与税务机关及时沟通,必要时需要提出书面申请,以确保税收筹划方案
的有效实施和税务机关的最终认可。
二、税务代理
税务代理就是聘请税务中介机构代理涉税事务。税务代理能够帮助公司调整各种不合
煤炭经济管理新论(第4辑) ·245·
税法要求的账目,对政策、经营业务的变动能够适时进行策划、实施,以适应公司发展要求,
避免公司受到税务机关的处罚,从而帮助公司进行合理、合法的税收筹划,大大节约税收成
本。因为税务代理是专业人员办专业事,“业精于专”,他们不但熟悉专业知识,而且更加了解
政策的变化趋势、经济的走势,能够从长远利益出发为公司精打细算,能够根据专业人员的
职业敏感度和判断能力,准确衡量税收筹划的风险度,使其谋划的方案既能在一定时期保持
其相对稳定性,又能随着政策变动加以修改,使税收筹划方案达到预期目标,他们为公司节
省的费用比实际支付的税务费高得多,所以税务代理是公司经营的明智选择。
公司为配合税务代理工作,应该支持税务代理人员了解公司整体的经营和财务运作方
式,了解与公司相关的生产经营状况和市场运作特征,熟悉公司生产的主要阶段、财务会计
事项、税务综合事项以及特定需要报送有关机构审批事项的全过程,帮助税务代理人员收
集、整理公司的人文背景、经营理念,使税务代理人员对税收事项提出的解决问题的观点、证
据、方法和结论对公司而言是一种行之有效的方案,有效协调公司与税务机关的关系,以达
到影响、控制税收筹划局面的目的,保证税务代理的服务质量,使税务代理工作能够切实从
公司实务角度进行税收筹划:一是要注意筹划的组合性。因为公司业务项目涉及的关系多、
运用的知识多、参加的人员多、可选择的方案多,这就需要税务代理人员提供组合式的服务
型智能产品。二是要注意筹划的可行性。筹划方案要想最终让公司接受,税务代理人员要提
供既能够让税务机关认可,又能够让公司根据实际情况有能力操作的策略。三是要注意筹划
的实效性。税务代理的最终目标不仅是为公司降低税收成本,节约税额,更主要的是增加将
来或现在的现金
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