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浅谈劳动合同在铁路企业管理中的作用
沈阳铁路局劳动工资处那晓勇
劳动合同制度在我国实施至今已经18周年了。特别是十六大前后,劳动合同制度在我国
企业管理中的作用越来越突出,工作越来越重要。实践已把我国的劳动合同制度工作由原国
有企业改革的配套措施发展成为国家的一项基本法律制度。尤其是在新世纪新阶段铁路企业
实现跨越式发展的历史机遇期,劳动合同在铁路企业管理中的作用越来越明显被广大铁路干
部职工所认识。对此,我们有必要从定性、定量和社会发展的角度作客观、科学的分析,正确认
识劳动合同在铁路企业管理中的作用,以利于准确地把握住铁路劳动台同制度的规律和特色,
更好地为铁路企业管理服务,进一步促进铁路企业改革和发展,增强工作的刚性行为和实践力
度,进而把“三个代表”重要思想全面落实到实处。
一、劳动合同符合现代社会化大生产的需要
企业管理,就是对企业的各项活动。如生产、技术、供销、财务、人事等,进行计划、组织、领
导和控制的过程,以使企业取得最佳经济效益。现代化的企业管理是对企业全面管理,管理是
推进企业现代化的关键。社会化大生产分工细、规模大.企业内部、外部的协作关系复杂,企业
内部各环节工作要做好,企业外部的关系要处理好,管理水平的高低直接影响着企业的发展,
因此,必须加强管理。而劳动合同则是加强企业管理的重要基础工作。企业通过签订劳动合
同或续订劳动合同,既确认双方相对稳定的劳动关系,又可通过终止或解除劳动合同的方法,
促进劳动力的合理流动。企业劳动力能进能出,使企业劳动力的供应既具有相对稳定性,又有
一定的灵活性,适应了现代化大生产的客观要求。铁路运播业是社会化大生产,具有人员多、
分工复杂的特点,从社会化大生产规律的角度看,共同劳动的规模越大,技术设备越复杂,劳动
分工越精细,生产过程的协作性就越强,因此对劳动台同管理工作的要求也就越高,否则社会
化大生产就不能顺利进行。因此,铁路企业只有与劳动者订立劳动合同,并加强管理.才能使
劳动者与生产资料实现最佳组台,才能使铁路各工种之间、各部门之间协调运转,以保证运输
生产顺利地进行,从而增强铁路企业的活力,充分发挥劳动者的积极性和创造性,保障当事人
的合法权益,促进铁路企业现代化建设的发展。
二、劳动合同有利于铁路企业依法用工
我国《劳动法》规定,劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权力和义务的
协议。根据1986年《国营企业实行劳动合同制暂行规定》的规定,我国劳动合同的条款分为法
定条款和协商条款。法定条款是指法律、法规规定必须共同遵守的条款;佛商条款是根据工
种、岗位的不同特点,由双方协商确定的具体条款。由此可见,在我国劳动合同是直接调整劳
动关系的~种法律制度,它是劳动者与其所属的用人单位之间确立劳动关系的一种法律形式。
铁道部关于印发《国家铁路用人单位实行劳动合同制度办法》的通知中规定,用人单位和与之
形成劳动关系的所有劳动者,均应以书面形式与法人代表订立劳动合同。同时,还规定铁路用
人单位与主要生产、工作岗位上的劳动者,可订立无固定期限劳动合同,但必须规定终止劳动
合同的条件;与一般生产、工作岗位上的劳动者.可订立有固定期限的劳动合同。也就是说铁
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路企业和职工可以按照各自的意愿确立长期或短期的劳动法律关系,双方的台法权益依法受
到法律的保护。这不仅从法律上为铁路企业提供了劳动用工方面的法律依据,也加大了铁路
企业依法用王.依法办事的管理力度.增强了企业和职工的法律意识,为铁路企业管理奠定了
良好的基础。
三、劳动台同有利于增强铁路企业活力
社会主义市场经济的发展,企业经营机制的改革,要求企业有一定的用人自主权,以保证
有足够的、适用的劳动力与现有生产资料相结合。实行劳动台同制度的企业可以按照社台主
义市场经济发展的需要,选择相应数量和质量的劳动力,从而保证人员结构的合理性。铁路企
业通过与职工签订劳动合同,可以根据铁路运输生产的实际需要,在编制定员以内,自主决定
用工数量,并进行清理整顿混岗的集体职工和计划外临时用工;可以结合铁路企业的具体情
况,确定灵活的合同期限,即可以签订无固定期限劳动合同,也可以签订有固定期限的劳动台
同,还可以签订以完成某项任务为期限的劳动台同;特别是对不认真履行劳动台同的,已构成
解除劳动台同条件的职工,企业可予以辞退。由此可见,劳动合同扩大了铁路企业的用工自主
权,有利于增强铁路企业活力,
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