东北地区开展国际联合技术创新的问题与对策研讨.pdfVIP

≤沸 毯2006．振兴东北地区等老工业基地专家论坛论文集 东北地区开展国际联合技术创新 的问题与对策研究 陈恒 (哈尔滨工程大学经济管理学院) 摘要：振兴东北老工业基地是党中央、国务院做出的一项重大决策，也是东北三省面临的一次难得的 历史机遇和挑战。东北地区的国际联合技术创新在政府推动下取得了较大的进步，但在实践过程中也存在 重短期资源利用、轻长期技术合作，重成熟技术引进、轻自主产权开发，大企业与大项目的潜力没有充分挖 掘等问题。为此，既要重视政府推动国际间合作的作用，又要充分调动企业、科研院所和高等学校的积极性， 利用多种灵活的创新模式，带动东北地区整体科技水平的提升。 关键词：国际联合老工业基地技术创新 东北地区老工业基地的振兴备受国内外的关注，如何能够最大限度的利用好国内、国外的资源和市场， 在相对短的时间内完成“从模仿到创新”的跨越式技术进步模式转变，仅仅依靠现有技术积累和单纯的技术 引进是远远不够的，必须考虑国际间的联合技术创新模式。 1．国际联合技术创新的含义与主要模式 所谓国际联合技术创新，是在共同的市场需求条件下，利用设立于不同国家的技术创新机构所拥有的 资源要素，包括资金、人才、技术等，联合创造出新产品、新工艺、开辟新市场、取得创新利润的跨国界行动。 国际联合技术创新和国内技术创新相比参与主体更多、表现形式更为复杂，更能够体现出在国际市场竞争 条件下，创新主体间竞争与合作相统一的“竟合”关系，国际联合技术创新更多地反映出政府的参与和支持， 联合创新项目经常关系到区域、产业、企业的长远发展，深具战略意义。国际联合技术创新的方式主要有两 种，一种方式是由国家主导，引领企业、科研机构和高等院校进行科学研究，主要是针对重大的、长期的基础 研究领域开展；另一种则由企业出资金、出人员，与其他企业和研究机构一道从事技术创新工作。 2．东北地区国际联合技术创新的现状 辽宁省作为东北三省中经济、技术实力最强的省份，在跨国技术创新方面也大力推动相关活动。如沈阳 1家科研院所或高新技术企业与 市经认证的高新技术企业已有40％以上开展了不同形式的国际科技合作，1 世界500强建立了合作关系。近年来，沈阳市先后举办了“俄罗斯高新技术展”、“海外学子创业周”、“中韩高 新技术项目交流对接会”等一系列重大国际科技交流活动，这些活动成为沈阳市科技对外开放的重要活动 平台。 吉林省以重大国际科技活动为载体，与俄罗斯、乌克兰、罗马尼亚、韩国等国构建政府间科技合作的平 台。通过凝练干细胞移植、玉米栽培、前列腺癌早期发现早期诊断等重大国际科技合作项目，建立产业化合 作平台。利用吉林省光电子方面的产业优势，与德国结合，筹建科技合作基地，建立国际科技合作示范平台。 一173— 亳即咐 ～，Z 增强自主创新能力 推动产业结构优化升级燧 还通过长春等地的高校和科研院所，建立高分子化学领域和农业科学方面的联合研发平台。 黑龙江省以对俄科技合作为中心，积极拓展跨国技术创新活动。目前，黑龙江省建立有以国家级中俄科 技合作及产业化中心为代表的一批中外科技合作机构；筹划建立“产、学、研”一体的、集科研、生产、生活功 能为一身的中俄科学城；通过跟踪引进一批俄罗斯高科技项目，拟在哈尔滨高新技术产业开发区建设中俄 产业合作孵化基地；积极开展信息技术领域的合作，在对俄罗斯的某些软件系统技术进行消化吸收基础上， 开发具有自主知识产权的软件等等。 国家也通过各种渠道，推动科技政策和科技资源向东北地区倾斜。2004年3月，中国科技部组织欧盟科 技外交官代表团参观了东北地区的主要城市，表示出对东北振兴的关注和支持，欧盟已经全面向中国开放， 东北地区的企业和科研机构将是非常重要的合作对象，如黑龙江省已经参与到“第六框架计划”中的大豆开 发等农业研究领域，并已取得了重要进展。 3．东北地区国际联合技术创新存在的主要