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指导小组成员名单
高国希教授
顾东辉教授
潘伟杰教授
吴新文教授
胡位钧教授
目 录
中文摘要……………………………………………………………………………1
Abstract·························································：·········…·····．．．．．．．．．．．．2
导论………………”………………………………………………………………．4
1．问题的提出与选题之意义………………………………………………………4
2．已有研究文献综述…………………一…………………．．．……………………6
3．本文的基本假设与主要观点……………………………………………………7
4．核心概念之界说…………………………………………………………………9
5．本文的研究方法…………………··?……………………………………………1l
6．本文的结构安排…………………………………………………………………ll
一、基本概念…………………………………………………j…………………．．13
1．公安机关执法环节财物…………………………………………………………13
2．公安机关执法环节财物审计……………………………………………………13
二、理论依据和重要意义…………………………………………………………14
‘1．理论依据…………………………………………………………………………14
2．重要意义…………………………………………………………………………14
2．1“立警为公、执法为民”要求的需要………………………………………14
2．2规范执法行为的需要……………………………………·：…………………．15
2．3公安审计工作发展和审计队伍建设的需要…………………………………15
2．4改善警民关系，构建和谐社会的需要………………………………………16
三、执法概况……………………………………………………………………17
■
(一)执法管理现状………………………………………………………………17
1．扣押款物的管理现状………………………………………………………．．．…17
2．取保候审保证金的管理现状……………………………………………………18
3．事故押金的管理现状……………………………………………………………18
(二)存在的问题…………………………………………………………………19
1．扣押款物方面存在的问题………………………………………………………20
2．取保候审保证金方面存在的问题………………………………………………23
3．事故押金方面存在的问题………………………………………………………24
(三)原因分析………………………：……………··：…………………………··24
1．制度滞后…………………………………………………………………………24
2．经费保障问题……………………………………………………………………25
3．重视不够…………………………………………………………………………25
4．主观因素…………………………“……………………………………………25
5．操作困难…………………………………………………………………………26
6．监督不力…………………………………………………………………………26
四、执法审计面临的难题…………………………………………………………27
1．制度滞后…………………………………………………………………………27
1．1扣押和收取依据不足…………………………………………………………28
1．2保管依据不足…………………………………………………………………28
1．3处理依据不足………………………………………………………
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