浅析开发区发展产业集群的策略研究.pdf

浅析开发区发展产业集群的策略 唐长春 一、产业集群对开发区竞争力的积极作用 我国开发区保持较为强劲的增长势头，成为就业需求较大、吸收外来劳动力较多、 城市化水平较高的地区，这在很大程度上得益于这些地区中小企业产业集群的发展。产 业集群提高了开发区产业的竞争力，主要是从以下四个方面起作用： 1、产业集群这种企业间组织的新形式，既体现经营的柔性，又能体现规模经济性， 从而有利于集群内企业生产率和社会资源配置效率的提高。产业集群是一种介于市场与 等级之间的新型产业组织形式，它有别于传统的产业组织，有利于提高资源的配置效率。 产业集群由各种大小不一的企业通过分工协作形成企业系统并获得规模经济效应，对群 外企业而言，集群是一个整体，有强大的竞争优势和垄断能力，但群内企业却是相互独 立的非正式联盟。因而，集群拥有完全竞争市场结构的灵活性和高效性，又克服了垄断 市场结构中损害社会福利的弊端，实现两种不同类型的互补，提高了群内企业的盈利能 力和社会资源的配置效率。 2 、集群内企业生产具有成本优势。集群内企业之间的相互分工协作，可以降低企业 生产成本和交易成本。集群成员通过共同使用公共设施，减少分散布局所需的额外投资， 并利用地理接近性而节省相互间的物质和信息流的运移费用，从而降低生产成本。区域 内企业间劳动力的自由流动，即专业化劳动力市场的存在，一方面提高了劳动力的专业 技能和素质，另一方面也实现了企业对劳动力的柔性需求，降低了企业不必要的劳动力 成本支出。此外，集群内共同的产业文化和价值观，有利于企业间建立以合作与信任为 基础的社会网络，使双方容易达成交易并履行合约，从而降低企业的交易成本，也使交 易的不确定性所导致的风险成本降低。 3、集群内企业生产可获得长远的规模经济效应。群内大量专业化企业集聚一地，使 区域实现了规模生产，企业之间高度的分工协作，使整体的生产效率提高，产品品质提 — 160 — 高，市场需求巨大，交易能力增强，使整个产业集群获得一种外部规模经济效应。这种 效应首先表现在生产要素来源上的成本节约，如大批量购买原材料可以降低原材料价格， 节约运输费用；集群内企业也容易得到中间产品到劳动力的高品质、低成本的供给；企 业间创新技术和知识的外溢，使企业创新的成本降低。同时，在产品的生产和销售过程 中，集群内企业可以利用集群的优势选择产品差异化战略，满足消费者对产品的个性化 需求，获取市场竞争优势。此外，集群形成后，通过树立“区位品牌”，在消费者中间形 成一个良好的品牌形象，增强消费者的购买欲望，扩大市场竞争优势。因此，从长远来 说，产业集群的良性发展，使集群内企业能够保持收益递增，而在集群外的企业是没有 这种优势的。 4 、集群内企业持续创新的能力增强。技术创新是保持产业集群经济优势的一个持续 性动力。集群通过在一定区域内营造企业网络关系，一方面加强单个企业的专业化水平， 提高技术创新的动力，另一方面，更重要的是在区域范围内产生一种整体的创新环境与 激励。一般说来，集群内部企业之间高度的分工协作关系，使企业间的相互依赖性很强。 企业彼此邻近，有利于提高信息和知识短距离传递效率，尤其是创新所需要的大量隐含 知识必须面对面进行交流才能共享：同时邻近又使企业在相互比较中受到竞争的隐形压 力。集群内个别企业所面临的共存压力、不甘落后的自尊需要和对市场需求变化的动态 把握，都会激发企业产生胜出同行的强烈竞争效应。一些在管理或技术水平上达不到集 群平均要求的企业，可能影响整个集群在市场上的整体形象，或不能有效地参与集群的 整体分工与协作，从而可能被集群所淘汰。这就迫使企业不断地进行技术创新和组织管 理创新。一家企业的知识创新，会因区内企业间的实地参观访问和经常性的面对面交流 以及生产之间的分工协作而外溢至其它企业，使其它企业较快地学习到新知识和新技术， 促进新知识信息和技术在集群的转移和扩散，提高集群整体的创新效率。集群内个体组 织和总体组织都保持高效的创新系统，保持创新的良性循环，会使集群创新具有较高成 功率和较长的持久性。此外，产业集群也刺激了企业家才能的培养和新企业的不断诞生， 壮大集群自身。 二、我国开发区产业集群存在的问题 1、大部分开发区呈现产业集聚的脆弱性与表面性 我国的开发区大多是通过依靠提供土地和优惠政策来吸引企业进区而形成企业的空