浅析我国农村水环境恶化的原因及其防治对策研究.pdfVIP

浅析我国农村水环境恶化的原因及其防治对策 落志筠* 摘要：改革开放以来，我国的农村经济取得了令人瞩目的成就，但是同时也对农村的水环境造成了严重的 破坏，水污染日益严重。追究其直接原因，是由于现实的农村生产生活中产生的垃圾以及其他排放物对农 村水环境造成了污染，但如果从更深层次上追究，我们就可以将其归结为我国法律制度对农村水污染防治 的缺失，以及我国农村产业结构所导致的追求数量生产忽视质量生产所造成的对农村环境的损害。为此， 防治农村的水污染应该从多角度进行制度设计，既要完善我国农村水污染防治的立法，又要在目前还未立 法的条件下充分提升行政机关的执政水平，使其在保障农村农民生产发展的同时大力防治水污染，最后， 还要注意对整体农民环保意识的提升，使环境保护的理念深入民心，成为广大农民日常生活中密不可分的 一部分。 关键词：农村水污染 污染原因 防治对策 改革开放以来，我国的农村经济取得了令人瞩目的成就，但是这也对农村的水环境造成了严重的破坏，水 污染日益严重。因此，防治农村水污染的任务既繁重又紧迫。认真分析我国农村水污染状况，采取切实有 效的对策，对于农业生态建设以及推进全面建设小康社会的进程，都具有十分重要的现实意义。 一、我国农村水环境的现状 农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。 我国总计有乡镇45412个，村民委员会739980个，乡村户数23692.7万户，乡村人口达91960万人 。水 对雨洪旱涝起着调节作用，既是农业生产的生命之源，又使农民生活的生命之源。 根据国家环保局1999年的统计 ，我国主要河流有机污染普遍，面源污染日益突出。农村农业污染又被称 为面源污染，面源污染包括含化肥、农药的农田径流，未经处理随雨水进入河流的村镇生活垃圾、固体废 弃物等。除工业污水和城市生活废水外，面源污染是造成河湖水质不断恶化的另一个重要原因。因面源污 染带入河流湖泊的总磷和总氮是造成水提严重富营养化的主要污染物。我国的主要湖泊富营养化严重。滇 池、太湖、巢湖等大部分湖泊富营养化严重，靠近城镇等人口密集区的很多湖泊己退化成为流域中的污水 库。由于水污染严重，城乡居民饮水受到威胁。由于大量生产和生活废弃物未经处理排入各种水体，加之 公共卫生设施跟不上发展的需要，农村大量人口饮用不安全卫生水。据调查，我国人群患病的88%、死亡 的33%与生活用水不洁直接相关。 二、造成我国农村水环境恶化的原因 由以上分析我们可以看到我国农村的水污染已经相当严重，它对于自然环境以及人们的身体健康所造成的 损害都是巨大的。那么，究竟是什么原因导致了农村严重的水污染呢？笔者认为，其原因应该从多角度、 全方位进行思索与归纳。我们不仅要看到现实中农药、化肥以及居民生活垃圾等造成农村水体污染的直接 原因，还要透过现象看本质，进一步了解由于我们在法律建设以及思想意识、产业结构等方面的不足而导 致的严重的农村水环境污染的实际情况。 （一）直接原因 造成我国农村的水污染的直接原因在于化肥污染、农药污染、乡镇企业污染、规模化畜禽渔养殖污染以及 生活垃圾污染等。 1、农村面源污染 随着我国对点源污染的控制，农业中的面源污染已成为水环境恶化、湖泊水库富营养化的主要原因。大体 上讲，农业面源污染主要来自农业中使用的化肥和农药残留物经淋溶后进入水环境，以及水土流失过程中 土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水环境，从而导致水环境的不断恶化。 （1）农村使用化肥产生的污染比较严重。化肥污染主要表现在过量施用氮肥和磷肥，氮、磷流失进入水环 境以后造成了水体的富营养化 ，而且人体所发生的氟斑牙、骨骼氟中毒以及成人消化道由于形成亚硝胺而 致癌的现象也都与水体中含有过量的磷、氮关系密切。众多科研成果表明，面源污染物越来越成为导致江 河湖库富营养化的主要原因之一：山东南四湖来自农田径流的氮和磷负荷分别占总负荷的35%和68%。对 太湖、巢湖、滇池“三湖”富营养化的成因分析表明 ，造成水体富营养化的污染源主要来自生活污水和农 田的氮、磷流失，工业废水对总氮、总磷的贡献率仅占10-16%。太湖、滇池和巢湖面源污染物对总氮的贡 献率分别为59%、33%和63%，对总磷的贡献率分别为30%、41%和73%。此外，农村和小城镇由于农用氮肥 的大量施用而引起的地下水、饮用水硝酸盐污染的问题已十分严重对人体健康造成了严重的危害。 （2）农村农药用量逐年增长，出现了农药的大面积污染。随着我国农村农业的不断发展，农药总产量也在 成倍的增长，农