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吕梁高等专科学校晋升为吕梁学院的可行性论证报告?????为了进一步优化我省高等教育布局结构，推进贫困地区高等教育的发展，增强高等院校在地方经济社会发展中的服务功能，我校从全省及吕梁市经济、社会和教育事业发展的迫切需求出发，根据《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》精神，对照《高等教育法》、《普通本科学校设置暂行规定》的有关标准，经过审慎研究论证和长期准备，特申请将吕梁高等专科学校晋升为本科层次的吕梁学院。????一、???吕梁高等专科学校升格为吕梁学院的必要性???（一）吕梁高等专科学校晋升为吕梁学院是山西省高等教育事业发展的迫切需要长期以来，由于历史的原因，我国高等教育发展水平存在较大地区性差异。在中部地区，我省高校数占六省高校数的12.58%，在校生数仅占9.47%；特别是本科教育资源严重短缺，中部六省共有本科院校164所，山西只有17所本科院校，仅占到中部六省的10.36%；山西省共有普通高等学校63所，而本科院校只有17所，所占比例为27%，远远低于39.12%的全国平均水平；国家每年的招生计划都增长5%，我省的高考录取率却连续两年为负增长。2007年我省高考录取率只达到上海的一半。2008年，我省高考录取率为41.9%，低于全国15.1个百分点，排在中部6省的最后一位，与东部地区差距更大。????同时，我省高等教育发展的基础比较薄弱，布局结构也不尽合理。在