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我国内部审计人员后续教育体系的思考
、黄亮
(中山大学审计处510275)
[摘要]随着我国经济不断发展,相应对我国内部审计人员也提出了更高的要求,而目前我国内
部审计人员后续教育体系并不能与其发展相适应。本文主要从中国内部审计协会、内部审计人员所
在单位,培训机构和监管机构四个因素八手对构建我国的完善和科学的内部审计人员后续教育体系
进行探索。
【关键词】内部审计后续教育培训 。
随着我国经济的发展,内部审计也随之快速发展,对内部审计人员的要求也愈来愈高。因而在
我国构建出一套与其发展相适应的内部审计人员后续教育体系显得越发迫切和必要。
一,构建我国内部审计人员后续教育体系的必要性
1.知识经济对内部审计人员的要求不断提高。世界经济发展到2l世纪,知识经济逐步占据主
导地位。审计相关知识和理论的发展和更新不断加快,先进的审计方法不断涌现。对内部审计人员
的要求也越来越高。内部审计人员为了适应社会发展的需要,其知识机构和专业水平不能仅限于一
个狭窄的范围内,而应广泛涉猎和吸取多方面知识。并且需要及时更新自己的知识储备。
2.创造和谐审计环境的要求。笔者在平时的工作实践中,发现由于有些单位对内部审计缺乏一
定认识·容易造成一个“对内部审计缺乏认识一对内部审计人员提出的审计建议存在抵触情绪一消
极对待审计建议,审计工作没有起到应有作用一依然对内部审计缺乏认识”的恶性循环。从而容易
形成一些被审计单位人员与内部审计人员之间关系比较紧张。为了建立和谐的审计环境,创造良好
的审计工作氛围,需要内部审计人员大力提高审计质量,使被审计单位觉得每次审计能“一针见血”,
确实查到了点子上。把对脉象,开对方子。长而久之,就能使被审计单位充分认识到内部审计的作
用和意义,对内部审计真正做到“心服口服”,也会更加主动的配合审计人员履行审计建议,使内部
审计真正达到“治病救人”的目的。
二、我国内部审计人员后续教育现状
为了适应内部审计工作的需要,提高内部审计人员的素质和专业胜任能力,中国内部审计协会
在2003年根据《审计署关于内部审计工作的规定)及有关规定,制订了‘内部审计人员后续教育实
施办法对我国内部审计人员后续教育作出了有关规定。但是我国目前并没有形成一套相应的内部
审计人员后续教育体系。存在单位领导对内部审计人员后续教育重视不够,相关监督管理部门监管
不力,培训内容及形式单一陈旧,与实际脱节等问题。
1.重视不够.我国有些单位领导对内部审计后续教育不够重视。不愿意安排内部审计人员参加
后续教育培训。他们认为后续教育支出只是不必要的投入,并想方设法削减。
2.监管不力。我国内部审计协会制订了《内部审计人员后续教育实施办法,,对内部审计人员
后续教育作出了相应规定。但是内部审计人员参加后续教育的每个课时是否落到实处:培训教师是
否称职;内部审计人员参加后续教育的效果如何;培训课程的形式和内容是否能满足要求等问题都
缺乏必要的监督和管理。
3.培训内容和形式单一陈旧。我国内部审计人员后续教育的培训课程并没有按照参加培训学员
的实际水平档次和工作需要分层。经常会出现在内部审计行业工作了一定时间并掌握了一定内部审
计理论和知识的“行家”和刚出道的内部审计工作的“门外汉”培训相同内容的情况,这样的效果
是可想而知的.并且我国内部审计后续教育的培训形式比较单一,缺乏变化。很长时间内内部审计
人员后续教育的培训形式一直是采取老师在上面讲,学生在下面记的“填鸭式”教学方法,课堂缺
乏互动,授课教师不能根据学院的反馈及时调整授课方式和内容,这样的培训并不能取得最佳效果。
6S4
三、如何构建我国完善、科学、系统的内部审计人员后续教育体系
要使我国内部审计人员真正在后续教育中有所收获.提高我国内部审计人员素质,不断提高我
国内部审计效率和质量,使内部审计作用得到充分发挥,增加组织价值,实现组织目标,使我国的
内部审计能适应我国经济发展的需要,需要各内部审计人员所在单位、监管机构、培训机构相互协
调合作,构建出一套系统的、符合我国内部审计发展需要的内部审计人员后续教育体系。其具体体
系架构图如图l所示。
图l 我国内部审计人员后续教育体系架构图
(一)中国内部审计协会
如图1所示,构建相应内部审计人员后续教育体系需要由我国
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