刍议构建和谐社会.docVIP

精品论文 参考文献 刍议构建和谐社会 谢银霞（项城市委党校 河南 项城 466200） 构建和谐社会是全面建设小康社会的重要内容，是我们党的一项重要战略任务。社会主义和谐社会是民主法治公平正义、诚信友爱、充满活力 、安定有序、人 与自然和谐相处的社会，既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。 1.坚持统筹协调，促进经济社会和谐发展 经济社会和谐发展，创造更丰富的社会物质财富，不断满足人们的多方面需求，使人民群众的生活水平 思想道德素质 科学文化素质和健康素质不断提高，是构建社会主义和谐社会的物质基础。 1.1统筹城乡和谐发展。要以“三农”工作为重点。必须继续加大“三农”工作力度，坚持“多予少取放活”方针，积极探索建立农民增收长效机制，稳步推进农业农村经济结构战略性调整，全面提高农业综合生产能力，加快发展农村社会事业，努力促进农村经济繁荣和社会进步。要以新型工业化和城镇化建设为动力。当前，全国和全市都已进入“工业反哺农业 城市支持农村”的新阶段，初步具备“以工促农、以诚带乡”的实力。我们要利用有利条件，加快推进新型工业化和城镇化。通过城镇产业的聚集 功能的改善 经济的繁荣促进农村剩余劳动力向城镇转移，促进农民向市民的转变，从而达到“以工促农 以城带乡”，促进工业和农业、城市和农村的共同发展。要以市场化为载体。市场是实现城乡商品流通，满足城乡居民物质文化生活需要的平台。我们要打破城乡市场壁垒，既要加快完善城镇市场，又要积极开拓农村市场，畅通市场信息聚道，建立起功能完善、交易灵活、高效统一的城乡市场体系，促进城乡商品的自由有序流转，刺激城市和农村的消费需求，促进城乡经济和谐协调发展。 1.2统筹旅游文化和谐发展。文化是旅游的灵魂，旅游是展示文化的平台，旅游和文化是一种相辅相成、共同促进的关系，旅游需要文化提高品位，文化需要旅游繁荣市场。①要充分发挥丰富的旅游资源优势，走文化兴旅、文化强旅之路。②在推进文化建设过程中，既要充分挖掘和弘扬自身传统特色文化，继承和利用其长期的文化积淀，也要消化吸收外来文化，借鉴国内外文化发展的先进技术和经验。而旅游就是弘扬和传承先进文化的一个最有效的途径。因此，我们要通过旅游的发展，把自身的特色文化弘扬出去，把别人的先进文化吸收进来，做到相互促进，共同提高，使文化发展更符合历史潮流，反映时代精神，体现人民群众根本利益。同时，还要做到物质文化和非物质文化协调发展。总之，要通过旅游的发展弘扬和传承先进文化，通过文化的传播促进旅游的发展，从而促进旅游和文化事业的共同进步，实现旅游和文化的和谐发展。 1.3统筹经济社会和谐发展。构建社会主义和谐社会，必须按照科学发展观的要求，正确处理经济建设与社会各项事业发展的关系，将两者有机地统一起来。要进一步从思想上解决经济发展是硬指标、社会发展是软指标的认识、坚决克服在经济建设上舍得投入，而在社会事业发展上无所作为的倾向，切实把社会事业的发展放到与经济发展同等重要的位置，与经济建设同部署、同检查、同落实，促进经济社会共同发展、共繁荣。重点是要加强农村义务教育、医疗卫生、文化事业和社会保障等方面的建设，让广大人民群众在提高物质生活的同时，精神文化生活也有大大的改善。 2.健全保障机制，促进领导班子和谐运转 领导班子的和谐，是一个单位、一个地方和谐的基础。从一定程度上说，领导班子运转是否和谐关系构建和谐社会的成败，建立健全保障领导班子和谐动转的机制至关重要。 2.1建立健全科学决策机制。包括合理有序的班子分工，清晰严明的议事原则，科学的决策程序。 地方党委主要管思路，把握方向，对政府工作统揽不包揽，支持人大政协履行参政议政监督协商职能，充分尊重人大、政府、政协班子的意见。在重大问题上，坚持在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由领导班子集体研究进行决策。同时，还可实行人民建议有奖征集方法，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。 2.2建立健全高效运转机制。社会要和谐、经济要发展、工作要推进， 要求各级领导班子必须在法律规范的前提下，以转变政府职能、提高行政效率为关键，加快运转机制创新，建立起政令畅通、运转直辖市、科学有序的工作机制，使政府的职能更加适应于公众的需求，真正做到为公众服务。 2.3建立健全监督约束机制。领导班子运转不和谐的一个重要因素就是权力失衡。因此，必须加强对领导干部的权力监督，特别是加强对“一把手”的监督，建立和完善领导班子内部权力制衡机制，通过合理分权，以权力监