实施水利工程管理考核规范闸涵运行管理.docVIP

精品论文 参考文献 实施水利工程管理考核规范闸涵运行管理 宗同娟ZONG Tong-juan（河北省子牙河河务管理处，衡水053000）（Hebei Ziya River Management Office，Hengshui 053000，China）摘要院实施水利工程管理考核有利于充分发挥水利工程的综合效益。子牙河河务管理处结合工程管理实际，认真对比工程管理考核标准，积极制定改进措施，经过几年努力，直属闸涵工程运行管理水平更加规范、科学。 　　Abstract: To implement water conservancy project management evaluation is helpful to give full play to the comprehensive benefit ofwater conservancy projects. Combined with project management practice, Ziya river management office carefully compares the projectmanagement evaluation standards and actively develops improvement measures. After years of efforts, the operation management of thedirectly subordinate sluice culvert project has become more standardized and scientific.关键词院管理；考核办法；标准；措施Key words: management；evaluation method；standard；measures中图分类号院TV 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）06-0080-021 概况子牙河河务管理处有艾辛庄、大西头、小范、献县、幸福闸五座直属闸涵枢纽，分布在滏阳新河、滏阳河、子牙新河、子牙河和卫西干渠上，涉及邢台、衡水、沧州、邯郸的四个县市，在抵御洪涝灾害、保障人民生命财产安全和国民经济的发展、促进水资源的可持续利用和保护生态环境方面发挥了重要作用，取得了较好的经济、社会效益。但是，由于历史原因和长期以来形成的“重建轻管”思想影响，以及工程地处较偏僻、工作生活条件差等客观因素，导致工程管理状况已不能满足经济社会可持续发展的要求，严重影响了工程效益的发挥。1998 年国家加大了水利工程投资力度，子牙河河务管理处先后对献县、艾辛庄和大西头三个枢纽实施了除险加固，使病险问题得到有效解决，水利工程安全运行状况大为改观，而且也使工程管理设施得到改善，管理水平和管理手段有不同程度提高。《水利工程管理考核办法（试行）》的出台使直属闸涵的运行管理有了标准，通过改进，工程面貌及管理水平上了一个新台阶。 　　2 叶水利工程管理考核办法曳的出台为全面推进水利工程管理规范化、法制化、现代化建设，全面、科学、系统考核水利工程管理水平，充分发挥水利工程的经济、社会、生态等综合效益，2003 年水利部《水利工程管理考核办法（试行）》及其考核标准颁布后，经过多年实践，水利部组织有关专家，根据实际需要作了相应的修订，并于2008 年6 月16 日正式颁布了《水利工程管理考核办法》及其考核标准，对水利工程管理考核的对象、原则、标准和程序等作了明确规定，对考核的内容和分值进行了调整，加大了“工程安全”、“管理现代化”等方面内容的权重和分值，提出了更明确的要求。 　　河北省水利厅建管处于2005 年5 月初组织大清、南运、子牙河三个河务处对直属闸涵进行了工程管理考核，从组织管理、安全管理、运行管理、经营管理四个方面逐项打分考评，艾辛庄和小范两个闸所达省一级水利工程管理单位。在这次考核基础上，河北省根据本省实际于2008 年8月出台了《河北省水利工程管理考核办法》及其考核标准。 　　通过考核，直属闸涵的管理水平上了一个新台阶，管理更加规范化、科学化、法律化、现代化。 　　3 水利工程管理考核内容淤组织管理：从管理体制和运行机制、机构设置和人员陪备、精神文明、规章制度、档案管理五个方面制定了相应的标准。于安全管理：在安全鉴定、设备等级、水行政管理、确权划界、除险加固和更新改造、防汛抢险、安全生产七个方面做出了要求。 盂运行管理：包括管理细则、技术图表、经常检查、定期检查、特别检查、工程观测、土工建筑物的养护修理、混凝土建筑物的养护修理、闸门养护修理、机电设备及防雷设施的维护、管理现代化、控制运用诸多方面的标准。榆经济管理：对费用收取、财务管理、工资福利及社会保障、土地资源利用四个方面提出了规范要求。 　　4 管理考核产