投资控制的措施和方法.docxVIP

投资控制的措施和方法（一）投资控制的监理工作内容、原则、方法和程序1.投资控制的监理工作内容·审核施工图预算、工期付款及最终核定项目的实际投资。·工程工期、质量检查、材料检验的监督和控制。·工程投资的监督和控制。·实际完成的分部、分项工程量进行计量和审核。对承包单位提交的工程工期付款申请进行审核，并签发付款证明以控制合同价款。·格控制工程变更，按合同规定的控制程序和计量方法，确定工程变更价款，及时分析工程变更对控制投资的影响。·施工进展过程中，进行投资跟踪。·定期向监理总负责人、业主提供投资控制表。·编制施工阶段详细的费用支付计划，复核一切付款帐单。·审核竣工决算。2.投资控制的监理工作原则·认真执行建设单位和承包单位所签订的合同。·认真执行河南省概预算定额或合同约定的计价方式。·充分协商、考虑双方的意见，保证建设单位的利益不受损害。·按业主控制目标实施，本项目的投资控制在设计概算要求内，施工中按质、按量、按工期核定施工单位的施工工程量以及付款要求，确保业主的付款额不超过施工承包合同所规定的限额。·通过计量程序的运行协调好业主与承包人之间的收支行为，使发生的每一笔费用都符合合同的要求，并做到准确、合理。尽量减少承包人提出索赔的可能性。·严格控制计量和支付，尽可能减少各类附加费用的发生。·根据计量原则、计量依据及相应的工程计量方式，按计量程序和支付原则予以支付。·实行奖励的原则，除及时进行实际开支费用与计划费用的比较分析外，监理人员应对原设计或施工方案提出合理化建议，若被采用并节约了工程投资，可按监理合同规定予以一定的奖励。 ·按合同条款复核已完工程量，签署工程付款凭证，防止过早、过量的现金支付；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会；正确地处理索赔事件。3.投资控制的监理工作方法依照动态控制原理，将合同投资目标层层分解，经常进行目标值与实际值的对比和分析，不断采取措施调整，使每一份月付款证书尽量准确合理。施工阶段投资控制的方法可分为“事前控制”、“事中控制”、“事后控制”。A.项目投资的事前控制1）充分熟悉施工图纸、招标文件、投标文件、施工合同，对各种因素进行综合分析，找出投资控制的关键点，并准备相对应的防范措施。2）积极做好施工图纸交底会审工作，特别应注意土建工程中柱梁板结构的标高和安装工程中的水暖通风、电气等专业的标高之间是否存在矛盾。如有矛盾应提请设计单位尽早进行修改，以免出现返工现象，造成不必要的资金浪费。3）监理工程师应在工程施工前要求施工单位及时报送施工组织设计方案，及时对其进行审核并根据工程地质报告、工程周围的施工环境，提出相应的优化意见，促使人、财、物、环境等各种生产要素充分发挥作用。4）工程施工阶段由于时间较长，对工程投资影响的因素很多，同时工程本身也存在多种变化的可能，因此在施工阶段的投资控制是比较重要的一个阶段。作为监理工程师，在该阶段应把工程项目的计划投资额作为控制的目标值，在工程施工过程中定期地将投资实际值与目标值进行比较，通过比较发现并找出它们之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以主动控制，以确保投资控制目标的实现。5）投资控制的目标是为了确保投资目标的实现，而施工阶段的投资控制目标是通过编制资金使用计划来确定的。因此，监理工程师必须编制资金使用计划，科学合理地确定建设项目投资控制目标，包括建设项目的总目标值、分目标值、各细目标值，同时既要维护投资控制目标值的严肃性，也要根据实际情况对既定的投资控制目标进行动态调整。6）全面考察调研工程项目所在地的市场情况，包括人工工资，各类建筑材料、各类机械租赁市场的情况，并结合当地的气候、社会等条件作出人工工资、材料价格、机械租赁价格的风险程度预测，保证投资控制的日标值能顺利实现，以免工程项目的工期受到影响。7）监理工程师应对业主所提供的所有合同进行详细分析，尤其是各个承包商的合同责任、工程范围、合同价格、工期要求、工程预付款和工期款的付款方式等，特别应该理清承包商之间的连带责任关系和合同的界面划分。这样一旦发生意外事件，监理工程师就能比较容易地判断出责任的承担者，使得索赔工作能够顺利进行，并能减少业主的损失。B.项目投资的事中控制1）在工程施工过程中，监理工程师必须严格按照合同规定的支付时间、支付范围、支付方法、支付程序进行工程工期款的支付。为防止施工单位在工程款支付申请报表中高估冒算、重复计量等现象出现，当审核数额和申报数额相差较大时，可对工期款延缓支付，同时将工程款支付申请报表退回施工单位重新编制。确定工程量时应以当月已完工程量中质量合格并经总监签字认可的分项工程量为依据。对于无相应定额子目的分项工程应参照相似的定额子目，如无相似的定额子目，则要求施工单位编制补充定额并予以审批，最后向业主提出支付工程款的意见，避免超额支付和提前支付。2）在