关于制定国家廉政法若干问题的理论思考-华东政法大学学报.PDFVIP

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关于制定国家廉政法若干问题的理论思考-华东政法大学学报

··                            《》 杨兴培   []  从国家政治需要、依法治国的现实层面来说,制定《廉政法》显 得十分迫切,也许可 成为国家立法机关 一个无可回避的选择。就《廉政法》的 法律属性而言, 它应当既是一部行政法,又是一部对国家工作人员最低要求的道 德规范, 是两者的有机结合体。《廉政法》应当确立以行为为本位的法制观念。 廉政违法行为法律责任应当实行主客观 一致的责任原则。廉政违法行为法律责 任应当实行严而不厉的责任体系。   [ ]  廉政法 廉政违法行为 法律责任 观念问题 技术障碍 , ,。, 《》 ,, 。 ,《》 。、,《》, 。《》, 《》,《》 ,。   、《》 (一)《廉政法》的法律属性 《》, ,,。,“” ,“”。 , , “”, “”。《》,。《》 ,。《》 。,。 ,。,, ,。 9 3 华东政法学院学报                   2004 年第1 期(总第32 期) , 《》。 , 、, 。,( ), ( )。 ,。, ,( , 、。, 。, )。, , 。、、 。,, , 。 ,, , ,。,《》 、, 、, ,, ,、, 、, 《》 ,,。,《》 ,,。 (二)《廉政法》的法律类型定位 ,: , 、、、, ; , ;, 。 , 《》。 : 1.《》,, 、,, ,。 2.《》, 。 , , , 。, ,、,。 3.、。,《 》, , 94 关于制定《国家廉政法》若干问题的理论思考 。,、 ,。,《》 。   、, , 。, , ,,。,, 。《》, 。。《》 , ,。《》 ,, 。 、、, , ,。 ( ),。 , , ?,,: (),, ,。 , , , 。 ,,、 。, 、, 。, ,。, 。 (), “、 ”。 ,, 。 , 、, 、。, , , , ,。 (), 。, , 。 、,、, 。,。 95 华东政法学院学报                   2004 年第1 期(总第32 期) 《》。 ,。、 , ,,。、, 。, ,, 。,、“、”,、 , 、, 。 ,,, 、, 、, 。 ,,;, 。, 、、。, ,, 。, , ,。, 。, , ;,, 。,、, 、, 。, , 、。, ( )。,,、。 ,。 ,, 。、, , ,,“”。、 ,、。、、。、 , 。 。 ,, 。 ,。, , ;,, , 。   、《》 (一)《廉政法》法律责任的定位 《》,、, 、 、、《》、 。 。《》 ,, , ,《》;《》, ();、。 ,, 96 关于制定《国家廉政法》若干问题的理论思考 。《 》,, ,。 《》 , 、。 ,《》, 。,, ,。 。 ,,。, 、 ,、, 。 (二)《廉政法》法律责任的表现形式 ,, , 、。《 》, 《》、 ,, 、, 《》 。, ,, , , 。 :,, ;, 。   、《》 《》,: (一)主客观 一致的违法责任原则 、, ,。, ,。, 。 ,, , , 。 ,。 , 、,。 ,(), 。, 97 华东政法学院学报                   2004 年第1

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