提高车辆装备维修保障整体能力的主要途径与对策研究.docVIP

提高车辆装备维修保障整体能力的主要途径与对策研究 提商车辆装备维修保睥墼俸 榷的主要途径与对策研 如何适应新时期军事变革,认真做好军事斗争装 备准备工作,提高车辆装备平战时的维修保障能力, 是摆在我们面前亟待解决的课题. 一 ,建立科学合理的维修保障机构.完善维修保 障机制体制建设 (一)充分依托地方维修企业和网点,构建联 修,联供,联保新体制.我军车辆装备维修保障体制 建立于计划经济时代初期,随着市场经济的不断发 展,这种体制明显不适应要求,迫切需要改革.目前, 地方车辆耗材生产和维修服务厂家多,分布广,且技 术精湛,服务周到.特别是部队实行军地通用器材社 会化保障以来,社会化保障起到了投入少,见效快,效 益高等作用,取得了很好的效果.为此,在今后的车辆 维修保障模式上,要依托国家和地方企业,构建联 修,联供,联保的体制,把地方维修,器材生产和销售 企业,纳入部队车辆装备维修的总体规划之中,按照 就近便利,相对集中,区分种类的原则,通过招标, 实行定点生产,定点维修,定点供应,以有偿服务的形 ●王艳勇 式,形成修,供,保一体化.在实施方法上,战区通用装备保障 部门负责拟制下达大中修和统供器材筹备计划,并指定耗材和 维修厂家,实施定点供应和维修保障.区域部队装备管理部门负 责零散维修和自购耗材,具体负责与地方维修工厂,耗材生产或 销售厂家进行协调,完成部队车辆装备维修和器材保障任务.同 时,要逐步压缩部队内部的维修机构,充分依托社会化保障功能 来解决当前部队车辆装备维修规模大,技术差,效益低等问题, 逐步形成部队和社会联合保障的模式. (二)充分依托国防教育和动员体制,建立平战结合的应 急保障新模式.未来战争中武器装备的自动化程度越来越高,作 战部队的规模可能逐渐变小,直接参战人员比例降低,而从事技 术保障工作的人员比例将会不断上升.以美军为例,在第二次世 界大战中,直接从事技术保障的人员比例为lO%～15%.在海湾 战争中,直接从事技术保障人员的比例上升为21%～28%,目前 还有不断增加的趋势.随着非接触作战和未来作战就是打后 勤等作战模式的出现,未来战争对从事装备维修技术的保障人 员提出了更高的要求.《国防法》的颁布实施,为军队装备维修保 障征用地方力量提供了法律依据,而且为装备维修实施社会化 人检查,明确查验一台,合格一台,对审验不合格的车辆视为驾 驶员不合格,并责令在规定时间内达标,待审验合格后再办理 审验手续;对外出执行任务未能按时参加审验的车辆,必须按 规定检查合格后,再补办审验手续.对年度考核不合格,群众评 议差,驾驶技术差,在本年度内发生重大交通事故和作风纪律 不过硬的人员,一律视为年度审验不合格.通过开展审验工作, 促进车辆管理工作实现三个提高:一是车勤队伍整体素质有明 显提高.通过对车勤队伍的作风纪律整顿,业务技术培训和交 通法规教育,综合素质的考评,使驾驶员队伍转变工作作风,端 正服务态度,提高专业技能,增强法规意识.二是车辆技术状况 《军用汽车管理》2l5年第3期(总第116期) 有明显提高.结合审验对车辆技术状况进行一次全面整治,对 技术状况不合格的车辆采取停驶,限期维修等措施,凡车况较 差,车容不整,达不到良好以上水平及牌证损坏,丢失或悬挂不 合格牌照标志的,坚决不予核发新的运用凭证,通过一系列的措 施,使车辆技术状况有明显提高.三是车辆管理水平有明显提 高.年度审验工作尽管内容多,牵涉面大,但只要各级坚持高标 准,严要求,全方位地抓落实,就一定能够提高车辆管理水平. (作者单位:武警青海总队运输处) 收稿日期:2005_J0睥—06 本栏责任编辑:朱毅 _H4l一 保障提供了较好的条件.我们认为必须着眼高技求条件下局部 战争,建立平战相结合的维修保障体系.平时,要以社会化保障 为主,部队为辅的方式,采取送出去,请进来的办法(即把部队 的修理人员送出去,与地方专科技术学校或维修厂的技术人员 共同参与军车的维修全过程;或把地方优秀的技术人员请进来, 指导部队的车辆维修).这样,既可解决平时部队装备维修人员 少,技术差,效益低的问题,又可减少车辆装备维修经费的投入, 保证了车辆装备较好的维修效应,提高了部队修理人员的技术 水平;战时,以部队维修力量为主,地方维修力量为辅.保障方法 上,分为设点保障,伴随保障和机动保障三种方式.保障力量上, 充分发挥军地技术的作用,随作战方向和车辆装备种类来确定 保障力量的配置. 战区建立汽车维修技术保障基地,采取设点保障,靠后配置 的方式,根据作战方向不同对前方修理力量提供技术和耗材保 障.集团军修理分队也采取设点保障的方式,沿主要作战方向靠 前配置,尽可能完成战损车辆的大中修任务.师,旅,团修理分队 应采取伴随保障的方式,随第一梯队配置,主要完成战时车辆的 现地抢修