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县级供电公司物资管理效能监察实践与探索 篁鲞型 2007年l2月 湖北电力Vo1.3lAddDec.20o7 县级供电公司物资管理效能监察实践与探索 陈杨 (湖北省广水供电公司,湖北广水432700) [摘要]从县级供电企业物资效能监察的立项选题,管理再造,质效评价,持续改进等4个方 面,按策划一实施一评价一改进的循环模式,对物资管理效能监察的充分性,符合性,有效性和适宜性进 行了探索思考. [关键词]物资管理;效能监察;县级供电公司 【中图分类号]F270【文献标识码]A【文章编号]1006—3986(2007)增刊2-0032-03 1把物资管理作为效能监察的切入点 1.1物资管理的复杂性.反映了效能监察的针对性 对于供电企业来说,涉及到的物资品种多,规格 杂.据初步统计,县级供电企业日常所需生产性物 资材料,一般情况下有500多种,这还不包括由省市 公司招标的大宗物资材料(电度表,配电箱,低压电 缆,开关,仪器仪表,各种车辆,工器具等),物资需 求大,变动频.供电企业作为基础性,生产性,服务 性的企业,这些物资材料广泛应用于输变电工程项 目,小型基建,技改,大修,专项工程,事故抢修,报修 服务等方面,少则几十元,多则几百万,与日常生产 运营息息相关,须臾不离.物资涉及广,链条长.一 件物资从计划,审批,采购,结算等,往往需要生产技 术部门,施工单位,需求单位,供货单位,财务部门等 多个部门,人员介入,任一环节出现纰漏,都将影响 到整个管理效能,可谓”牵一发动全身”. 1.2物资管理的重要性.体现了效能监察的必要性 物资管理效能监察是企业效益的体现.企业生 产经营过程中所需的大量物资都需要通过采购从外 部获取,做好物资采购工作,在确保采购质量的前提 下,合理确定采购批量和采购价格,合理安排进货时 间,既能保证生产所需和产品质量,又能减少资金占 用,加速资金周转,降低物资购储成本.物资管理效 能监察是工作效率的体现.物资管理工作做得好, 供应部门能够按时,按质,按量,按品种,按计划齐备 地供应各种物资,企业生产经营才能正常进行;相 反,就有可能造成停工待料,生产经营不能有节奏 地,均衡地进行,企业的生产能力不能充分发挥.物 [收稿日期]2007?12—10 [作者简介]陈杨(1972一),女,湖北孝感人,政工师. ? 32? 资管理效能监察是提高效能的体现.通过调动物资 管理各环节,各层次的个别效能和整体效能,外在效 能与潜在效能,主观效能与客观效能,能够促进企业 持续保持实现目标的能力. 1.3物资管理的风险性.决定了效能监察的现实性 首先是经济风险,同类同质物资,采购价格过 高;或者物资信息不畅,造成大量积压;或者因为管 理不善,造成物资流失等都会使企业蒙受到经济上 的损失.其次是安全风险,特别是对于供电企业来 说,如果材料质量不合格,保管不科学,将会直接影 响到电力线路和设备的安全,甚至危及到人身安全. 再次是廉政风险,譬如在物资采购环节,对供应商的 选择,对采购价格的约定,对物资计量的管理等都潜 在一定的选择空间和舞弊行为,容易滋生腐败. 2物资管理再造作为效能监察着力点 2.1思想再造 多年来,物资管理以其链条长,运储难,品种多, 涉及广一直成为企业发展的短板,尤其是自国网公 司建立两级招标管理体系以来,由国网公司负责对 220kV及以上输变电工程物资进行集中招标,网省 公司负责对110kV及以下大宗物资材料进行统一 招标,那么,流转到县级供电公司,物资管理的重心 已经由”招”和”购”转移到”用”和”管”上,关键是 要用活物资,管好物资.为此,大力倡导”物资管理 等同于财务管理”的理念. 2.2组织再造 通过对以往物资进行大清理,大盘点,大检查, 摸清了情况,弄清了家底.理顺物资帐目,按新旧物 资,内外部工程物资建立了物资明细帐和现金帐,做 到了有物即有帐,帐物皆相符.规范物资管理.推 行大物资分级管理模式,成立一个中心,即物资管理 V01.3lAdd Dec.20o7 湖北电力箜!堂型2007年l2月 中心.履行公司所有生产经营物资的计划,组织,控 制,管理职能.实行二级管理.即在物资管理中心设 立一级库,各二级单位设立二级库,实行分级管理结 构,构建大物资管理网络,使公司物资管理如车毂车 轴.辐射到生产经营的各个单位和环节. 2.3流程再造. 严格实行计划一审核一审批一利库一采购一领 用一使用一结算的流程控制.计划:即由各二级单 位或施工单位根据工程项目所需物资,结合各自库 存材料.准确编制材料需求计划表,这是物资供应的 主要依据.审核:计划编制出来后,由职能科室和分 管领导对计划的真实性,准确性,完整性和有效性进 行审核,同时增减物资项目和数量,物资中心则根据 物资市场行情,初步打价.审批:一份完整的需求计