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景宁县生态公益林建设现状及保护对策 148安徽农学通报,Anhuiagfi.Sci.Bul1.2011,17(08) 景宁县生态公益林建设现状及保护对策 林建荣廖瑜俊.严峰赵昌高. (1浙江省景宁县营林公司大白坑林场,浙江景宁323500;2景宁县林业总场) 摘要:分析了景宁县林业建设与生态公益林的现状,并提出加强生态公益林经营管理保护对蓑,以实现生态公益 林持续稳定健康发展. 关键词:生态公益林;保护对策;景宁县 中图分类号$759.6文献标识码A文章编号1007-7731(2011)08—148—002 1景宁县林业现状 景宁畲族自治县位于浙江省西南部,山脉属洞宫山 脉自西南向东北斜贯,峰峦耸立,辖区内海拔千米以上山 峰近800座.最高山峰为上山头,海拔1690m,为浙江省 内第5高峰.景宁占地总面积1949km,其中林业用地为 1596.1km,占总面积的81.9%.有林地1446.7km,占林业 用地的90.7%.森林覆盖率达79.1%.灌木林84.7km,占林 业用地5.3%;疏林地17.3km,占林业用地的1.1%;无林地 32.9km(包括荒山荒地,采伐迹地和火烧迹地),占林业 用地的2.1%.有林地中公益林占29%,用材林占62%,经济 林占5%,竹林占4%.用材林主要有松,杉,荷,栎等.经济林 有厚}(b38.0km,板栗l1.3kin,柑橘10.7km,其它10.7km. 据2008年调查,全县立木总蓄积量为4388457m,毛竹 l970.7万支.用材林平均蓄积量为2.2m/667m.景宁林业 以生态公益林建设为重点,通过山地综合开发利用,调整 林业产业结构,发展效益林业,为全县的经济社会可持续 发展做出了较大贡献.2005年3月在中国环保监测总站第 一 次对县市生态环境质量调查中,景宁县名列第5位. 2景宁县生态公益林建设现状 1999年静宁县实施林业分类经营,着手建设生态公益 林.2001年以来,景宁县首次开展生态公益林区划界定工 作,2004年再次进行了区划界定完善工作,有力地推进了 生态林业建设.现在浙江省人民政府确定景宁县重点公益 林480.2km,其中国家级重点生态公益林200.1km.,省级重 点公益林280.1km,分布于全县24个乡镇及2个国有林场, 重点集中在滩坑水库边缘和溪流两岸.每年投入补助资金 560万元,其中地方配套72万元. 景宁县生态公益林建设按照防护林和特种用途林建设 工程体系的要求,建成”一环两带三块为主,星星点点绿遍 畲乡”的生态公益林网络.”一环”指环绕大型水库库区周 围的防护林工程:即滩坑电站库区第一重山脊线到160水 位线以上的重点防护林;”两带”指重点通道两侧林带防护 林工程:即瓯江小溪两岸第一重山脊线范围内的防护林和 国防线景泰路两侧第一重山脊线范围内的防护林;”三块” 指居民饮用水水源防护林工程(主要是鹤溪河城镇居民饮 用水木源区的水源涵养防护林),景宁望东洋高山湿地自 然保护区建设工程(加强高山湿地独特生态系统和珍稀野 生动植物的保护,保持生物多样性和维护生态平衡),草鱼 塘省级森林公园风景林建设工程;”星星点点绿遍畲乡”指 分散在全县各地的29个省级重点森林和野生动物类型自 然保护小区以及部分村庄防护林的分布网络. 3进一步加强生态公益林建设对策 3.1规范资金发放,加强管护监测 按照”谁经营,谁受益”的规定,由林业部门编制清册, 报财政部门审核,由银行,信用社用存折形式,规范资金发 放程序,把重点生态公益林建设落实到村,户,山头地块. 景宁县177~11778户,344个村组集体,2个国有林场,28个 林区受益. 根据《景宁县重点生态公益林管护实施意见》,全县建 立了公益林建设领导小组,以乡镇,国有林场为单位设立 26个管护责任区,落实了专,兼职护林员164人,建立健全 县,乡,村三级重点生态公益林管护体系,建立了区域重点 生态公益林监管组,加强了对全县重点生态公益林管护责 任督查与落实以及资金的发放和合理利用,签订了县,乡, 村三级管护责任书,层层落实管护措施和监管责任. 3.2严格执行《森林法》,保护森林资源 要按照《森林法》有关规定,实施森林火灾整治,加强宣 传,完善制度,加强生物防火林带等基础设施建设;加强森 林病虫害防治,重点突出加强松材线虫病的预防和古树名 木病虫害的防治;依法保护森林资源,充分发挥森林公安 机关的职能作用,打击破坏森林资源的违法犯罪行为;管 理林地资源,属生态公益林的森林,林木和林地的使用权 不得转让,更不能将林地改为非林地性质经营.对于违反 《森林法》规定非法侵占林地的行为要依法惩处,做到依法 作者简介:林建荣(1974一),男,浙江景宁人,助理工程师,主要从事林业技术工作.收稿日期:2011-03—23 1髦o8船繇