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道路護坡植生工法 林信輝、林妍琇 國立中興大學水土保持學系教授、研究生 一、 前言 近年來，臺灣地區密集的土地開發利用，人類活動的無限延 伸，使水泥結構物的大量增長和高消耗、高污染的產量發展，已 威脅區域自然生態體系。由於功能性之考量，道路路面及相關設 施需符合道路設計施工規範，故道路路面採取混凝土或瀝青混凝 土路面為主，而道路邊坡穩定工法大部分採取重力式或懸臂式擋 土牆之混凝土構築，強調結構之安全性及耐久性，也因此對於施 工地區之生態環境產生若干不利之影響。 國人對維護生態資源及景觀品質之要求日益提高，自 1997 年政府推動生態工法以來，相關單位(如交通部公路總局、臺灣 區國道新建工程局、經濟部水利署、行政院農業委員會水土保持 局、林務局等)對於道路 規劃、河溪整治、治山防災、海岸濕地 保護等，逐漸重視工程構造物與自然結合，兼顧景觀、環境生態 棲地保育及休閒遊憩理念之設計已付諸執行。行政院公共工程委 員會亦於2002 年 8月對生態工法作統一定義： 「基於對生態系統 之深切認知與落實生物多樣性保育及永續發展，而採取以生態為 基礎、安全為導向的工程方法 ，以減少對自然環境造成傷害。」 基於上述之理念，道路工程規劃時進行多種道路方案之評 估，考量各道路方案所產生之生態危害程度，環境資源之破壞、 污染情形、水土保持設施、沖蝕災害等因素。另透過事前詳實之 生態調查，考量動物移動之路徑（如專用通道、隧道、高架或涵 洞之設計）；並檢討線型，以地貌改變最小為考量基準，避免穿 越環境敏感區位。如已確定道路之規劃路線及道路之設計等級規 格，則需針對道路主体工程之各項設施之細部設計，本持生態工 程之基本觀念，考量道路周邊棲地環境 之屬性，構築多樣化基地 並配合具生態廊道功能之植生工程設計 。一方面考量用路人安 全，一方面使道路對自然生態之衝擊減至最少。 (一)邊坡植生工程內涵 「植生工程」(vegetation engineering)，係研究植生施工 之對象，選取適宜生長之植生材料，配合基礎與保護工程之構築 及植生導入作業，俾達到植生設計目的之科學與相關之技術。在 涵義上，本文所謂之植生工程類似日本之綠化工或綠化工技術， 目前臺灣地區亦把植生工程與綠化工程 之內涵視為相等看待。 植生工程包括植生前期作業（或稱植生基礎工）、植生導入 作業（或稱植生工法）及植生維護與管理等項目。植生前期作業 是為裸露地坡面播種或栽植植物前所做之基礎或坡面安定工程 及相關作業，包括施工地點基本資料之調查與評估、坡面改善及 坡面處理、坡面安定工程、坡腳安定工程、坡面排水工程等。其 主要目的在於增加坡面之穩定性，減少土壤沖蝕、土層崩壞之可 能，並且營造有利於植生之生育基盤。 植生導入作業可概分為播種法（種子導入法）與栽植法。播 種法如撒播、噴植(直接噴植、鋪網客土噴植等)、植生袋、植生 帶鋪植等；栽植法如樹木栽植、草苗栽植、草皮鋪植、扦插、土 袋植生、袋苗穴植等。其主要目的在應用人為植物導入方法，快 速造成植物覆蓋坡面，以減少沖蝕、涵養水源之效，若於基地較 為不良處，可配合打樁編柵、栽植槽等植生，以達植生導入之成 效。 植生維護與管理是為確保植生工作之落實，於栽植作業過程中，配合適當之保護與管理，如肥料施用、土質 改良、覆蓋稻草蓆、灑水、追肥等植生維護工作，以達到土壤保育、生態環境之維護。 (二)邊坡植生方法之選擇 植生工程之施工方法，需依兩方面加以考量，一為開挖後坡 面之安定性如何，以及如何先以坡面安定工程或坡腳基礎工程， 先期達到坡面安定之效果；另一為如何就坡面開挖後自然坡面之 情況，或就先期坡面工程處理後之立地特性，配合植生導入作業 。一般山坡地