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关于开展首批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”评选表彰工作的通知 2009-12-30 13:51:03 各省、自治区、直辖市普法依法治理领导小组办公室，新疆生产建设兵团普法依法治理领导小组办公室： 近年来，各地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照党中央、国务院批转的“五五”普法规划和全国普法办公室《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》精神和要求，扎实开展法治城市、法治县（市、区）创建活动。为充分展示法治县（市、区）创建工作实绩，发挥先进典型的引导示范作用，进一步推进法治城市、法治县（市、区）创建活动的深入开展，加快法治国家建设进程，全国普法办决定于2010年表彰首批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。现将评选表彰工作有关事项通知如下： 一、指导思想 在全国开展法治县(市、区)创建活动先进单位评选表彰活动，要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实“五五”普法规划，扎实推进法治县（市、区）创建活动，着力推进依法治国基本方略的落实，通过评选表彰法治县（市、区）创建活动先进单位，引导和推进法治县（市、区）创建活动深入开展，全面推进县域民主法治建设，提高各项事业的法治化管理水平。 二、参评条件 （一）按照全国普法办《关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》精神和要求，已经开展创建活动。具体包括以下要素：一是党委政府印发实施意见和细则；二是召开启动大会作出部署；三是培训创建工作骨干力量；四是制定实施法治创建的量化考评体系。 （二）符合《全国法治县（市、区）创建活动考核指导标准（试行）》要求，凡已全面开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的省（自治区、直辖市），参评的县（市、区）须获得省级法治县（市、区）创建活动先进单位荣誉称号；凡尚未全面开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的省（自治区、直辖市），参评的县（市、区）可以在试点的基础上择优推荐。 （三）具有下列情形之一的，不得参与申报评选： 1．县（市、区）级领导班子主要成员中发生重大违纪违法案件； 2．发生因出台与宪法、法律、法规相抵触的文件、规定，在全省乃至全国造成恶劣影响的事件； 3．发生因违法行政引发重大影响的群体性事件或公民死亡事件； 4．发生因失职、渎职导致严重危害公民健康、生命财产安全或者公共财产安全的重大安全生产事故或恶性事件； 5．发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件； 6．发生因生产、销售假冒伪劣产品造成人民群众身体、财产重大损失或在全省（区、市）有恶劣影响的事件； 7．发生因监管不力造成重大环境事故或者在全省（区、市）有影响的重大环境污染事件； 8．其他不适合申报评选的情形。 三、评选程序 全国法治县（市、区）创建活动先进单位每两年评选表彰一次，评选表彰按照自愿申报、考核推荐、审核公示、命名表彰的程序进行。 （一）自愿申报。凡具备参评条件的县（市、区），经同级党委同意后，向地（市）普法依法治理领导小组办公室提出申请，由地（市）普法依法治理领导小组办公室报同级党委同意后，向省（自治区、直辖市）普法依法治理领导小组办公室申报。 （二）考核推荐。省（自治区、直辖市）普法依法治理领导小组按照《全国法治县（市、区）创建活动考核指导标准（试行）》和参评条件对申报县（市、区）进行严格考核，本着优中选优的原则，向全国普法办公室提出推荐名单。 （三）审核公示。全国普法办公室对各地推荐的县（市、区）进行审核，并组织相关单位和人员进行实地考核，提出拟表彰的名单，在中央媒体以适当方式进行为期十五天的公示，接受群众的评议和监督。 （四）命名表彰。公示期满后，经全国普法办公室批准，授予“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”荣誉称号，颁发奖牌和证书。 四、报送时间 各地接此通知后，要严格按照《全国法治县（市、区）创建活动考核指导标准（试行）》要求，公正推荐，认真把关，严格评审，并填写首批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”申报审批表，一式3份，由省（自治区、直辖市）普法依法治理领导小组审定后，于2010年6月30日前报全国普法办公室。 五、管理和监督 （一）对评选出的“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”的指导、监督、管理工作，按照谁推荐谁负责的原则，由所在省（自治区、直辖市）负责。 （二）推荐和评选工作要坚持客观公正，实事求是的原则。对于隐瞒事实、弄虚作假的，一经查实，即取消申报资格，撤销荣誉称号。 （三）在推荐、审核、公示、表彰等各工作环节均不得向申报单位收取任何费用。 （四）对“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”的荣誉称号，实行动态管理。各省（自治区、直辖市）普法依法