中小城市城乡公交统筹发展的对策研讨.pdf

中国城市交通规划学会2005年论文集 中小城市城乡公交统筹发展的对策研究 东南大学交通学院殷风军过秀成相伟 【摘要】本文首先分析中小城市城乡公交统筹的发展环境，然后提出具体的运作模式，接 着从设施建设、管理体制以及经营管理三个方面探讨城乡公交统筹发展的对策，并结合海盐县 作了实例应用。 【关键词】城乡公交统筹，运作模式，设施建设，管理体制，经营管理 the to Urbanand on Countermeasure Research Integrative ofSmallandMedium·sizedCities Transit Country of and thesis the forestablishment urban [Abstract]Tllis necessity analyzes integrativecountry and theCOLlcretc forward transitofsmallmedium-sizedcities，and operation proposes pattern．Thenputs thecountermeasurefromthe construction，the aswellasthe faciHty managementsystem asthe the of actual administration．Atlast。takes cityHaiyan application． urbanand construction， countrytransit，operation [Keywords]integrative pattern，facility managementsystem，administration 进入21世纪以后，我国的城市化进程在逐步加快，各大城市都在寻求突破单一的、不灵活 的城市发展模式的钥匙。城乡统筹是城市化发展到一定阶段的产物，要求通过加强城市与小城 镇、乡、村的联系来提高城市自身的吸引力和辐射力的的同时实现发展小城镇及乡村经济和交 通的目的。目前中小城市城镇及乡村的经济水平和交通服务量还很低，公交无疑是一种最便宜、 便捷的联系城市与乡村的交通方式。 但是由于长期以来城乡二元分割，行政上各自为政、各行其是的现象相当严重，造成城乡 之间缺乏统筹的模式、线路、站场、管理等规划。因此，如何构建合适的交通服务体系尤其是 促进城乡公交发展十分迫切。 1 中小城市城乡公交统筹的发晨环境 1．1中小城市城乡客运的特征 城乡居民出行主要以村与村之间以及村与城之间的人流交换两种形式为主。前者的主要特 点是运距短、出行频率高，是居民较为普遍的出行形式；后者的特点表现为潮汐性和季节性强， 这样出行的旅客主要是进城务工、购物、探亲访友等。其潮汐性表现在农村居民的早出晚归， 无论是进城购物、访友，或是在城市有固定工作的农村居民都以早晨进城，晚上出城的出行特