淮北大堤加固工程建设管理体制转变的三个阶段研究.pdfVIP

I淮河研-』宠镰j第四届学术研讨会论文集 淮北大堤加固工程建设管理体制转变的三个阶段 潘邦祥* (安徽省淮北大堤建设管理局 淮北 233000) 摘 要 淮北大堤是淮北平原的防洪屏障，是淮河流域最重要的防洪工程之～，为一级堤防。中 华人民共和国成立以来，淮北大堤经过复堤加固、除险加固、集中加固三个阶段的修建工作，使淮 河干流防洪体系不断完善、防洪标准不断提高，工程建设管理体制由最初的地方政府负责转变为 项目法人负责制，有机地将建设和管理相结合，基本建设程序、施工管理等方面不断得到提高，总 结出许多经验和教训I。 关键词大堤加固管理经验 一、工 程概况 淮北大堤由淮河左堤、颍河左堤、西淝河左堤、涡河左右堤等组成，堤线全长700多km，是 淮北平原防洪的关键性工程，保护着67万hm2耕地、800多万人口、大型煤矿和电厂以及京沪、 京九铁路等能源交通基地，对淮北平原的国民经济建设和社会发展具有十分重要的战略意义。为保 证淮北大堤安全，中华人民共和国成立后已对其进行过多次加固处理，使淮北大堤的防洪能力由中 华人民共和国成立前的不足