燃气有限公司工程管理与规章制度.doc

xxxxxx燃气有限公司 工程管理制度汇编 编 制：工程管理部 审 核： 批 准： 日期：目 录 1、xxxxxx燃气有限公司固定资产投资管理办法 1 2、xxxxxx燃气有限公司工程造价管理办法 28 3、xxxxxx燃气有限公司建设项目工程建设总体部署编制办法（试行） 52 4、xxxxxx燃气有限公司工程建设过程管理重点实施细则 73 5、xxxxxx燃气有限公司项目工程服务商绩效考核管理办法 81 6、xxxxxx燃气有限公司招标管理办法 91 7、xxxxxx燃气有限公司物资采购管理办法（试行） 109 8、xxxxxx燃气有限公司工程项目HSE管理目标及保证措施 166 9、xxxxxx燃气有限公司工程建设项目施工安全（HSE）管理实施细则 187 10、xxxxxx燃气有限公司建设项目初步设计审查管理规定 206 11、xxxxxx燃气有限公司工程建设项目施工图设计管理办法（试行） 220 12、xxxxxx燃气有限公司工程建设项目施工图会审管理办法（试行） 232 13、xxxxxx燃气有限公司工程建设项目施工管理办法（试行） 248 14、xxxxxx燃气有限公司建设项目工程开工报告管理办法（试行） 265 15、xxxxxx燃气有限公司工程建设项目周、月报汇报制度（试行） 271 16、xxxxxx燃气有限公司现场签证管理制度及内部审批流程 278 17、xxxxxx燃气有限公司现场签证管理制度 281 18、xxxxxx燃气有限公司零星工程管理办法 287 19、xxxxxx燃气有限公司建设项目竣工验收管理办法（试行） 290 20、xxxxxx燃气有限公司新增用户供气管理办法 299 xxxxxx燃气有限公司 固定资产投资管理办法 为适应股份公司、xxxx燃气有限公司（以下简称“xx燃气公司”）管理体制，加强xxxxxx燃气有限公司（以下简称“公司”）固定资产投资管理，规范投资行为，提高投资效益，实现持续有效协调发展，根据《xxxx燃气有限公司固定资产投资管理办法》和《xxxx燃气有限公司规划计划业务管理工作指导意见》等有关规定，结合公司实际情况，制定本办法。 一、业务定位及项目分类 （一）业务定位 重点发展城市燃气和支线管网业务，依托干线管道适度发展CNG业务，慎重开发天然气发电业务。 （二）项目分类 按照xx燃气公司业务定位，项目分为以下四类： 1.鼓励类项目：“三大”城市燃气项目、支线管网项目和LPG网络布局项目等。 2.允许类项目：已运营公司扩销增量项目、CNG母站、CNG标准站等。 3.控制类项目：投产三年后年气量五千万方至一亿方的城市燃气项目、CNG子站等。 4.限制类项目：投产三年后年气量低于五千万方的城市燃气项目、天然气发电参股项目等。 二、xx燃气公司规划计划业务主要工作 投资项目管理主要工作环节包括：合作框架协议、气源开口、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、投资计划、项目后评价等。在上级规定的权限范围内实行二级审批：山东分公司审批项目建议书和限下项目的工程可研和初步设计，xx燃气公司审批限上项目的工程可研和初步设计。 （一）天然气市场开发前期工作 公司是天然气市场开发的主体责任单位，负责市场开发全过程的管理。xx燃气公司机关除参与重大项目的前期开发工作外，主要行使组织、审批、监督、协调、指导和服务职能。 1.市场开发原则 （1）以规划为指导原则。公司总体业务规划是公司各级、各类市场开发工作开展的重要依据，市场开发应符合公司规划战略、规划目标、投资方向和重点。xx燃气公司根据总体业务规划建立规划项目库，并定期更新。未纳入xx燃气公司规划项目库的项目，原则上不得开展可行性研究报告编制工作，不得投资。 （2）注重质量效益原则。坚持“统筹发展、保障重点、注重效益、提升质量”原则，在重点开发城市大、气量大、影响大的“三大项目”和控制性支线等规模项目的基础上，更加注重项目质量，规避市场风险，提升发展效益。 （3）有所为有所不为原则。有所为，突出公司主营业务和核心业务：做大做强城市燃气业务，做精做深支线管网业务，适度发展CNG业务。有所不为，坚持“三不要”原则：规模小的项目不要、风险大的项目不要、效益低的项目不要。 2.项目开发范围 公司严格按照天然气与管道分公司印发的《关于进一步规范天然气利用业务市场开发工作的通知》（油气〔2011〕8号）等文件规定的市场区域要求，开发天然气项目。 （1）城市燃气项目，包括： ①地级（含）以上城市整装区域； ②国家、省、市级经济技术开发区、城市新区或工业园区； ③地级以下投产三年后形成气量规模不小于1亿方的项目； ④规模较小（原则上投产三年后气量不低于五千万方），但投资少、效益高的项目。 （2）支线管网项目，包括： ①控制性支线项目：上游接气