调峰调频发电公司电源项目造价管理与业务指导书(试行).doc

目 次 1业务说明 1 2适用范围 1 3引用文件 1 4管理要点 1 4.1招投标阶段 1 4.2合同施工阶段 2 4.3合同完工结算阶段 8 4.4 竣工阶段 9 5流程步骤及说明 10 6附录 23 调峰调频发电公司电源项目造价管理业务指导书（试行） 1业务说明 1.1 为了规范公司电源项目造价管理工作，进一步明确工程建设各阶段造价管理的内容、方法和流程，特制订本业务指导书。 1.2本业务指导书包含招投标阶段、合同施工阶段、合同完工结算阶段、竣工阶段的造价管理内容。 1.2.1 招投标阶段: 主要包括分标概算、招标文件、招标预算、招标限价和合同谈判等内容； 1.2.2 合同施工阶段：主要包括施工图预算、工程计量、甲供材料核销、调差、工程变更索赔、工程支付等内容； 1.2.3 合同完工结算阶段：主要包括完工结算报告、完工结算复核报告等内容； 1.2.4 竣工阶段的造价管理：主要为工程总结算报告。 2适用范围 适用于公司电源项目业主项目部的造价管理工作。 3引用文件 《调峰调频发电公司电源项目工程变更及索赔管理办法》（Q/CSG-PGC213039-2015） Q/CSG-PGC213040-2015） 4管理要点 4.1招投标阶段 4.1.1分标概算管理 业主项目部造价管理人员参与分标规划审查，负责组织设计单位将概算按分标规划进行分解，形成分标概算（附件1-1）1-1） 4.1.2 招标文件管理 业主项目部项目工程部门负责督促设计单位及时提交招标文件技术部分、图纸和工程量清单，造价管理人员负责编制招标文件商务部分。上述工作完成后，业主项目部应及时组织招标文件内部评审。属于公司招标的项目，业主项目部还应按附件1-2格式报公司审查。 4.1.3 招标预算和限价管理 业主项目部造价管理人员负责督促设计单位随招标文件提供招标预算文件，并组织审核；负责组织招标预算和分标概算的对比分析工作（附件1-3）1-4的审批流程，在招标预算的基础上确定招标限价。 4.1.4 合同谈判 业主项目部造价管理人员在合同谈判前，应对投标报价进行复核分析，重点复核报价工程量清单与招标工程量清单的一致性，对投标报价与招标预算/限价进行对比分析，对异常不合理的情况应在合同谈判中进行妥善处理。 4.2合同施工阶段 4.2.1 施工图预算管理 业主项目部工程部门应督促设计单位分册出施工图，并对施工图工程量和招标工程量进行对比分析(附件2-1)，对异常不合理部分应分析原因，制定相应管理措施；设计合同有相关规定的，业主项目部造价管理人员督促设计单位对施工图预算和招标预算进行对比分析(附件2-2)。如有变更，按变更管理制度进行立项审批。 4.2.2 工程计量 4.2.2.1 工程计量分为进度计量和完工计量，进度计量确定进度支付工程量，完工计量确定完工结算工程量。 4.2.2.2工程计量支付是监理工作的主要任务之一，是投资控制的重要环节。监理单位应严格预算、测量、计算、统计手续，杜绝假报、虚报、冒领、提前结算、超结算等不符合同规定的计量和支付，同时又要保证符合合同规定的工程价款顺利及时地支付到位。对工程计量的一些关键环节，应遵循以下原则： （1）施工单位应在施工前对原始地形进行测量，监理现场旁站，测量成果（包括根据测量数据生成的断面图）应在开挖前上报监理审核后方可作为工程量计量收方的依据，如果测量断面面积超过设计断面面积的10%，则需经设计单位复核同意后方可作为收方依据。（附件3-1） （2）关于挖方土石分界线划分，需要设计、监理、施工单位、业主项目部四方（以下简称四方）到现场确定。施工单位应在石方开挖前对土石分界线进行测量，监理现场旁站，测量成果（包括根据测量数据生成的断面图）应在开挖前上报监理审核后方可作为工程量计量收方的依据，如果测量断面面积超过设计断面面积的10%，则需经设计单位复核同意后方可作为收方依据。（附件3-2） （3）隐蔽工程施工前施工单位必须按监理要求对施工前的地形（或体型）进行测量，如隐蔽工程施工前的地形（或体型）同设计不符，则必须通知四方一起进行测量和验收。测量成果（包括根据测量数据生成的断面图）应在施工前上报监理审核后方可作为工程量计量收方的依据，如果测量断面面积超过设计断面面积的10%，则需经设计单位复核同意后方可作为收方依据。（附件3-3） 当灌浆工程项目的工程量（或单位耗量）超过合同量（或合同单位耗量）的15%时， 4.2.2.3 进度计量 4.2.2.3.1计量时段：元月份为1月1日至1月20日，12月份为11月21日至12月31日，其他月份为上月21日至当月20日。 4.2.2.3.2计量对象：①当月完工验收的单元工程或分项工程；②若单元工程或分项工程跨月施工并且历时较长，为了使施工单位不至于占压较大投资成本，监理单位根据当月实际