对建筑工程招投标管理的合理化建议分析.docVIP

精品论文 参考文献 对建筑工程招投标管理的合理化建议分析 宁波国际投资咨询有限公司温州分公司 浙江温州 325000 摘要：因近年来我国城市建设发展迅速，为了保证工程建设活动的有序进行，我国开始实行建筑工程招投标制度。这样能够选择最优施工单位，降低工程成本，提高建筑工程建设的综合效益。基于此，本文将结合招投标管理工作中容易出现的问题，提出合理的建议。希望能够为我国的工程发展贡献力量，同时也为我国的建筑工程招投标管理贡献力量。 关键词：招投标管理；合理化建议；建筑工程；电子化招投标 一，建筑工程招投标管理存在的问题 ⑴招标制度不断完善 从进入21世纪开始，随着建设工程交易中心的有序运行和健康发展，全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。《招标投标法》根据我国投资主体的特点已明确规定我国的招标方式不再包括议标方式，这是个重大的转变，它标志着我国的招投标的发展进入了全新的历史阶段。 ⑵报价不合理 很多企业不愿意真实反应自身的管理水平和施工设备配置，对项目开发缺乏相应的金额设想，企业的投标报价多来自国家、地方政府设计的定额进行以一些浮动定价，这种定价表现为企业缺乏了解，盲目进行报价。一些企业没有对自己的施工能力、技术水平进行相应的调查和所需要的建设成本核算，而是一味的压低价格，通过价格优势来获得竞标上的优势，这种盲目制定的报价虽然能中标，但过低的报价也使得企业没有什么利润可言，而企业为了获得利润，通常的办法是降低工程质量或克扣工人工资，这样会容易造成建筑工程变成豆腐渣工程，拖欠农民工工资等问题。 ⑶评标定标缺乏科学性 评标定标是招标工作中最关键的环节，有了它，工程建设才能有一个好的开始。当然，招标投标应该公平合理，不弄虚作假，那么就必须要有一个合理先进、操作准确的评标方法。但是我国国内现在还没有这样一个评价方法，使得一些建设单位只是注重招标报价的高低，而不注重投标的可行性，有许多的评标小组成员是由建设单位派出的，他们会为了自己的利益最大化进行评标，让许多的承包商??有真实的投标权，他们主观决定投标权给谁，没有公正性，而且不遵循法律规范，让招标投标只是一种形式而没有实际的公平，有些所谓的公开投标确实一种假象，有的属于暗箱操作，所以透明度极低，不利于有些投标人。 ⑷ 评标工作量太大 建筑工程项目目前主要采用工程量清单报价法，由于现在项目投资巨大，动则几千万，上亿工程也比比皆是，所以工程量清单子母很多，导致书面投标文件达到几百页，甚至上千页；然而给评委评标的时间却只有几个小时，在这么短时间内，很难对众多投标文件进行全面、客观、公平的审查。 二，建筑工程招投标中出现问题的合理化建议 2.1 对监督体系进行完善 具体工作中应当对监督手段进行完善，通过有效整合监督资源，提升招投标全过程监督水平，为招投标活动规划和健康地运行提供保障。一方面，政府应当通过科学的引导和规范活动，实现相关执法部门的有效配合，通过审计、纪检等执法部门监督作用的充分发挥，实现对建筑合同有效监督体系的优化和完善；另一方面，应当在招投标全过程监督中引入先进的科技手段。具体操作中应当严格登记出入招投标活动现场的人员，对进入评标区人员进行提前申报，通过公开布置摄像头等措施对全过程进行记录。 进去评标区时应没收所有的电子通讯信息设备，避免有人利用现代化通信工具干扰和影响招投标全过程。另外，为了避免层层转包和分包影响工程质量，应当在完成招投标工作后与中标单位签订不可进行工程转包的合同，同时规定必须通过合同单位明确工程价款，业主单位只能将工程款支付到中标单位的基本帐户。 这样能够有效提升整体招投标过程的监督水平，同时从当前的规章制度出发，还应当对招投标管理部门和建设项目业主的各项权利义务进行明确，进而确保在招投标活动中各方的权利和义务能够得到实现，在相互制约和共同负责的情况下为招投标活动的有序实现提供保障。 2.2 严格进行信息公开和招投标资格审查 应当从“公平、公正、公开”的原则出发，构建政府招投标运行机制，为机制要求在各个建筑工程项目中的有效落实提供保障。并且在特定范围内，建立从业人员、投标人、中介机构、材料供应途径的诚信信息平台，将各企业的诚信得分与招标投标挂钩，使诚信好的企业提高中标机率。大力推行资格后审制度，取消现场报名环节，采用互联网手段实现网上下载招标文件、网上提交问题和疑问、网上发布答疑文件等，有效避免投标人之间或与业主或与代理机构的接触，防止围标、串标的发生。 2.3全面推进电子化招投标 电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。数据电文形式与纸