工程造价评审控制与优化探究.docVIP

精品论文 参考文献 工程造价评审控制与优化探究 莫广其 　　（广东中量工程投资咨询有限公司，广东，广州，510627） 　　【摘 要】工程造价评审不仅可以有效衡量工程实施质量，也可以保障工程资金的正确运用与投放。有效地节省和减少资金流失，是造价评审的命脉所在和目标宗旨，本文从造价资询评审控制的经验出发，结合我国工程造价咨询管理现状，对造价评审控制和优化加以探讨，实现预期投资目标，为委托方、国家资金管理更好地服务，成为遨游在咨询评审行业发展浪潮中的巨鲨，游向国际化的海洋。 　　【关键词】造价评审；控制优化；探讨；遨游国际 　　引言： 　　工程造价评审是建设管理工作的重要部分，造价终审能衡量工程成果落实，造价咨询评审行业起着防守门将般的重要作用。主要包括：工程招投标预算、工程概预算、工程结算等，有效地优化并减少不必要的支出及能源投入，使其走上国际化、程序化、标准化和合理化，实现质的改变和飞跃。 　　1、当前工程造价咨询管理行业现状 　　整体而言，无论规模、人员素质、综合实力、影响力与国际化相比仍存在较大差距，建立有效的评审控制和优化，成为造价咨询行业发展重要任务。 　　2、造价评审原则与控制准则 　　造价评审要以完成委托方的任务为前提，紧贴实际，坚持“公平、公开、公正、合理、合法”的原则有效地开展。其控制的准则：实事求是、诚实守信。 　　3、造价评审的主要方法、主要职能、控制形式 　　3.1 主要方法：按评审深度不同，可分为全面性复核和一般性复核两种，按需求也可适当采用重点复核或对比复核。 　　3.2 主要职能有：㈠、经济评价,㈡、经济监督,㈢、技术咨询,㈣、汇总分析,㈤、报告披露。 　　3.3 控制形式：造价评审走向国际化可结合鱼骨图、SWOT等形式，落实“三级复核”制度，就是：㈠、审核人员复核，㈡、专业项目负责人复核，㈢、技术总工复核。如涉及金额颇大，需经副总经理以上复核。 　　4、造价评审控制的侧重点与难点、评审依据 　　4.1 侧重点与难点：评审的方法与质量、新材料新工艺新技术的出现带来的询价难度、被审核方容易出猫腻或做手脚的主要集中点等。 　　4.2评审依据：国家法律法规、清单计价规范、相关定额、管理办法、合同、竣工结算图、经监理审核结算书，签证或变更资料、工程建设惯例等。 　　5、造价评审控制与优化措施 　　5.1宏观控制与优化的措施 　　5.1.1造价咨询全过程控制与管理 　　简单的造价评审是对结算阶段的评审，经历“初审rarr;形成初审报告rarr;按需求组织对数rarr;形成终审报告”过程。评审者不同，详审结果各异。应努力参与全过程造价控制与管理，特别是施工阶段，构建从投资决策、招投标、施工及竣工结算全程控制，包括：㈠、合同评审体系㈡、工程量和价款评审体系㈢、签证变更控制体系㈣、专家复核体系㈤、后期质量与服务评审体系㈥、投资成本优化体系。 　　5.1.2建立全过程动态跟踪模式，建立评审台帐，基于BIM的项目成本管理与评审管理相结合方法进行探究；多渠道询价体系，提升询价与审价效率。 　　5.1.3建立风险控制模式（简称风控），对可行性研究和投资评估项目中的投资风险及潜在风险区域重点审核和考虑。建立双向信用评价体系、信用监督和失信惩戒制度、强制专业责任险,加强造价咨询行业协会作用。 　　5.1.4重视职业道德和素质培养。开展内部评比考核，使评审人员大胆审核，过程不得阻碍审核。加强造价案例和实操结合，国际工程项目管理、合同管理和索赔等培训。 　　5.1.5实行考核制和廉政建设一票否决制。 　　5.2 结合实际经验具体采取的措施 　　5.2.1重点审核清单内容易出猫腻或做手脚的地方 　　包括工程消耗量调高、主材价乱套、人工费单价故意部分调高等。例如：㈠、工程量中的部分消耗量故意调大。㈡、部分主材不按合同规定，自行购买，只提供购买发票，没有相关监管机构指令，或自行调高，蒙混过关。㈢清单内人工费某部分故意调高。为此，应重点检查量大使金额虚高之处及结合实际经验审核，加强与委托方、监理方沟通与落实。 　　5.2.2重点审核措施费中容易出猫腻或做手脚的地方 　　措施费中的技术方案论证费、工程排污费、施工噪音排污费、文明工地增加费、地下管线交叉降效费、总承包服务费、材料检验试验费、垂直运输、二次运输费、交叉配合费、淤泥外运费、夜间施工费等。例如：㈠技术方案论证费，对该合同内有考虑但发生率不高事项，直接按合同套用不妥，不应简单查看相应的发票，应审查是否真实发生，具体金额，杜绝没发生或虚报的出现。㈡、淤泥外运费，被审方有可能直接堆放工地附近，实际没发生或部分发生。为此，必须做好现场取证、询问、相关各方共同确认等手续。㈢夜间施工赶工费可能影响民生，可能扣减，不一定增加，需实际取证。 　　5.2.3重点审核施工工艺技术中容易出猫腻或做手