第六讲 竞争法.ppt

第四章　竞争法4课时 第一节　反不正当竞争法 第二节 反垄断法 第一节　反不正当竞争法 一、反不正当竞争法概述 二、不正当竞争行为的种类 三、对不正当竞争行为的监督检查 四、不正当竞争行为的法律责任 一、反不正当竞争法概述 1、不正当竞争行为 不正当竞争行为是针对市场竞争中的正当竞争行为而言的，它泛指经营者为了争夺市场竞争优势，违反公认的商业习俗和道德，采用欺诈、混淆等经营手段排挤或破坏竞争，扰乱市场经济秩序，并损害其他经营者和消费者利益的竞争行为。由于不正当竞争行为对市场经济秩序的危害非常严重，世界各国大多通过反不正当竞争法律对其进行规制。 所谓反不正当竞争法是指调整在反不正当竞争过程中产生的经济关系的法律规范的总称。我国于1993年12月1日实施《反不正当竞争法》，对不正当竞争行为的界定采用了世界各国的通常做法。首先，在该法的总则部分规定了市场交易的基本准则，即自愿、平等、公平、诚实信用四项原则,实际上是把违背这些基本准则的行为界定为不正当竞争行为作了原则上的规定。其次，对不正当竞争行为作了概括性的界定，即“经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为”。这是在吸收现代竞争法律和理论发展成果的基础上，进一步明确了不正当竞争行为不仅是侵害其他经营者合法权益的行为，而且更是一种危害社会利益、扰乱社会经济秩序的行为，揭示了其社会危害性的性质。再次，在分则部分又规定了11种不正当竞争行为,较为明确地规定了对市场秩序影响特别大的行为的定义、构成要件以及处罚的措施，并根据这些行为对社会影响的程度、社会公众对这些行为的容忍程度，适当调整法律制约机制。 2、不正当竞争行为的特征 （1）主体的特定性。 不正当竞争行为的主体都是在商业活动中采用不正当手段竞争的经营者，政府行政机关或其他不以盈利为目的的社会团体则应当与此无涉。我国《反不正当竞争法》中直接明确规定该法规制的对象是“经营者”，即以盈利为目的、从事商品的生产、销售或提供服务的法人、其他经济组织和个人。 （2）、行为的违法性。 大多数国家的法律规定，市场竞争主体的行为如有悖于公认的商业道德，即可被作为不正当竞争行为进行规制。这一特征揭示了现代经济社会中法律和道德的互补性已经成为趋势，以维护商业道德作为经济立法的宗旨有利于加快市场秩序制度建设的进程。 （3）、不正当竞争行为的社会危害性。 不正当竞争行为的危害性已经从经营者的私权和私益领域扩大到对公众利益的损害和对社会经济运行秩序的破坏。法律之所以把竞争行为从私法规制转而纳入具有公法性质的竞争法规制，正是说明了其社会危害性的本质特征。 二、不正当竞争行为的种类 我国《反不正当竞争法》列举了不当竞争行为，共计11大类。 1．欺骗性交易 是指经营者在市场交易中采用假冒、仿冒、虚假表示等手段提供商品或服务，使购买者发生误认误购，损害竞争对手的行为。 (1)假冒他人的注册商标。 (2)擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品。 (3)擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品。 (4)在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品作引人误解的虚假表示。 仿冒行为的认定 明确仿冒行为的法律特征有利于对仿冒行为作出正确的认定。 （1）仿冒行为人具有主观故意。 仿冒行为是一种故意的不正当竞争行为。 我国法律中对仿冒行为规定“擅自使用他人商品名称、包装、装潢”中的“擅自”一词，也表明了这一主观上的特征。 （2）仿冒行为具有特定性。 仿冒行为总是发生在特定的具有市场优势的经营者身上及其特定的商品上。 （3）仿冒行为具有误导性。 仿冒者都不希望以自己的真实身份从事市场交易活动，其从事仿冒行为的目就是在于使交易对方对其提供的商品或服务产生混淆或误解，从而接受其商品或服务，以此获得竞争优势。 2.商业贿赂行为 商业贿赂是指“经营者为了销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为”，实际上商业贿赂就是经营者在商业交易中向对方单位或者其个人“附赠”现金或者实物的行为。商业贿赂行为导致商业道德腐败，竞争秩序混乱。因此，国家把向经营者的这种“附赠”行为纳入竞争法和刑法的规制范围。 。 商业贿赂行为具有以下四个方面的基本特征，实际上这也是构成商业贿赂行为的要件： 其主体包括行贿者和受贿者双方在内的经营者及其相关人员。 主观上是以排斥商业竞争为目的。 商业贿赂是以不正当方式进行的行为。 商业贿赂行为具有违法性 （3）商业贿赂的主要表现形式 商业回扣。在经济生活中，商业贿赂的主要表现形式是被称作“回扣”的贿