管理目标及其实现过程之管理的本质.doc

业绩：管理目标及其实现过程之管理的本质 管理学家对管理本质的认识，大体上可以分为两个类型，一是操作台前的管理观，二是办公桌前的管理观，前者从操作工人的角度来认识管理，后者从专职管理人员的角度来认识管理。 （一）操作台前的管理观 操作台前的管理观的典型代表是泰罗的观点。泰罗认为，管理就是确切地知道你要别人干什么，并使他用最好的方法去干。他提出了一些基本的管理制度： （1）对工人提出科学的操作方法，以便有效利用工时，提高工效：研究工人工作时动作的合理性，去掉多余的动作，改善必要动作，并规定出完成每一个单位操作的标准时间，制定出劳动时间定额。 2）对工人进行科学的选择、培训网晋升：选择合适的工人安排在合适的岗位上，并培训工人使用标准的操作方法，使之在工作中逐步成长。 （3）实行具有激励性的计件工资报酬制度：对完成和超额完成工作定额的工人以较高的工资率计件支付工资，对完不成定额的工人，则按较低的工资率支付工资。 （二）办公桌前的管理观 1、法 法约尔认为，管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”。 1）法约尔区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。进一步得出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现结果的一个过程。” 2）法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样，是种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。 3）法约尔提出了一般管理的14项原则：劳动分工；权力与责任；纪律；统一指挥；统一领导；个人利益服从整体利益；人员报酬；集中；等级制度；秩序；公平；人员稳定；首创精神；团队精神。 2、德鲁克的观点 （1）管理者的时间一般容易“属于别人”。 2）管理者除非采取积极行动去改变他们所生活和工作的现实，否则他们只好继续这样“工作”下去。 3）只有当别人利用管理者贡献出来的东西时，管理者才具有有效性。 4）管理者在组织之内，但是他如果要有效工作，还必须努力认识组织以外的情况。 “这四个现实问题，是管理者所无法改变的。它们是管理者存在的必要条件。但是，管理者因此必须要设想到，如果他不经特殊努力学会有效性，他将成为无效的管理者。” 德鲁克认为要成为有效的管理者必须养成五种思想习惯： l）知道把时间用在什么地方。管理者应该清楚，自己掌握支配的时间是很有限的，他们必须要利用这点有限时间进行单位的工作。关于利用时间，他提供了简便易行的办法：记录时间、安排时间和集中时间。 2）有效的管理者要注重外部作用，把力量用在获取成果上，而不是工作本身。在开始一项工作的时候，他们首先想到的问题的：“人们要求我取得什么成果？”，而不是像现实生活中的许多管理者那样，从要做的工作开始着手。 （3）有效的管理者把工作建立在优势上——他们自己的优势、他们的上级、同事和下级的优势以及形势的优势，也就是建立在他们能做什么的基础上。他们不把工作建立在弱点上。配备人员，要用人所长，看他是否具备完成这项任务的能力和素质，而不是看他是否让自己喜欢。当然，还要运用上级的长处，来为提高自己的有效性服务。他们不着手进行他们不能做的事。 （4）有效的管理者把精力集中于少数主要领域。在这些领域里，优异的工作将产生杰出的成果。他们给自己定出优先考虑的重点，并坚持重点优先的原则。他们知道，他们只有将首要的事情先做，次要的事情不做，别无选择。否则，将一事无成。 5）最后，有效的管理者做有效的决策。他们知道，这首先是个有关单位的问题——按适当的顺序采取适当步骤的问题。他们知道，有效的决策常常是根据“不一致的意见”作出的判断，而不是建立在“统一的看法”基础上的。他们也知道，快速作出的许多决策都是错误的决策。所需要的决策，为数不多，但却是根本性的决策，所需要的是正确的战略，而不是令人眼花缭乱的战术。德鲁克的有效的管理者研究，在很多组织中被广为宣传和推广，在实践中起到了很重要的作用。 3 管理过程学派认为，管理是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以便达成既定的组织结果的过程。从这一概念出发，管理过程学派提出了如下主张： ◆管理是管理者的一个连续活动的过程，具有普遍性，适用于一切类型的组织及组织内部的各个层次。 ◆从管理主体活动过程的角度进行研究，区分了管理工作所包括的各项职能及其开展的逻辑顺序。所谓职能（function）是有关管理者每一大类