土地集约利用与耕地保护研讨.pdfVIP

第38分会场科学发展观与土地资舞节约和集约利用 269 土地集约利用与耕地保护研究 王建胡振琪 中国矿业大学(北京)土地复垦与生态重建研究所，北京海淀区学院路丁11号，100083 摘要土地是人类赖以生存的物质基础，是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的 生产要素，土地资源能否集约利用，决定经济和社会能否可持续发展。圊时，面时“一要吃饭， 二要建设”的社会现实，努力保持一定数量和质量的耕地具有特别重大的意义。 关键词土地耕地集约利用耕地保护 我国是一个人多地少的国家，人均土地尤其人均耕地面积较少。另外，随着我国经济快速发展及城 市化、工业化进程的加快，各类建设用地需求不断增加，许多郊区耕地转化为建设用地。同时，农业产业 结构调整也会带来耕地面积的减少。因此，需要改变当前我国土地粗放的开发利用及管理模式，促进土 地利用由外延扩展向外延扩展与内涵挖潜相结合的方向发展。实施土地集约利用是解决我国建设用地 需求旺盛及土地供应不足之间矛盾的基本途径，也是实施耕地保护的需求。 ～、概念阐述 (一)土地集约利用的概念