土壤污染防治法律制度体系的构建研究.pdfVIP

土壤污染防治法律制度体系的构建 陶信平 李林志 （长安大学法学系，陕西西安710064） 摘要：当前，土壤污染对我国人体健康、经济生产、生态环境等造成多种危害，并且 问题日益突出，引起了社会各界的广泛关注。我国开展土壤污染防治工作相对较晚，尚未形 成完整的法律制度体系进行规范。本文立足于土壤污染的现状，从土壤污染的概念、来源出 发，对现有相关法律规范进行梳理、分析，就土壤污染防治法律制度体系的构建提出了初步 见解。 关键词：土壤污染防治 质量评估 监测预警 法律制度 土壤是一个国家重要的自然资源，是人们生产生活的基础，更是社会经济得以持续发 展的物质保障，没有土壤就没有农业，也就没有人类的生存和发展，古语云“民以食为天， 农以土为本”，一语道出了土壤对国家、社会、民众的重要性。 一、我国土壤污染问题 （一）国土污染现状 随着工业时代的到来，人类对土地资源开发的速度迅速加快，人们在利用土地资源进 行生产生活的同时，大量排放工业废水、施用化肥农药、遗留矿渣废弃物，造成了土壤的污 染，使土壤的物理、化学和生物学性质恶化，影响植物正常生长，通过食物链危害人体健康。 土壤污染造成环境损害以致危害人体健康的事故频繁发生，研究土壤污染防治已经刻不