土壤污染防治立法研究(1)研究.pdfVIP

环 境 法 治 与 建 设 和 谐 社 会 ——2007年全国环境资源法学研讨会（2007.8.12~ 15·兰州）论文集 土壤污染防治立法研究 赵 梅 （昆明理工大学法学院，云南昆明 650224 ） 摘要: 土壤是一种不可或缺和不可再生的自然资源。土壤污染发展速度快，其危害日益严重，给人类生 存和可持续发展带来了巨大压力。土壤污染已成为世界性环境问题。面对严峻的土壤污染形势，国外一 些发达国家已积极立法应对，其中以美国、日本颇具代表意义。在我国现行的法律体系中，关于土壤污 染防治的法律基本是一片空白。因此，需尽快完善我国的土壤污染防治立法，对土壤污染防治作出专门 的、系统的法律规定，通过法律手段有效地防治土壤污染。 关键词：土壤污染 防治 立法 一、土壤污染及其危害 土壤是植物生长繁育的自然基地，是农业的基本生产资料，是人类赖以生存的极其重要的自然 资源。土壤作为环境要素的重要组成部分，处于自然环境的中心位置，承担着来自各方面的大约90 ％的污染物。土壤既是污染物的载体，又是污染物的天然