土壤污染防治与地下水污染防治的协调(1)研究.pdfVIP

环 境 法 治 与 建 设 和 谐 社 会 ——2007年全国环境资源法学研讨会（2007.8.12~ 15·兰州）论文集 土壤污染防治与地下水污染防治的协调 曹可亮 （武汉大学环境法研究所，武汉 430072 ） 摘要：当前，我国正在进行《中华人民共和国土壤污染防治法》立法研究，鉴于土壤污染和地下水污染 之间存在密切的关系，如何有效协调土壤污染防治与地下水污染防治是土壤污染防治立法研究不可回避 的问题。本文从土壤污染防治监督管理体制、重要法律制度和法律责任三个方面入手，就如何协调土壤 污染防治与地下水污染防治进行分析与探讨。 关键词：土壤污染防治 地下水污染防治 协调 当今世界，土壤污染防治的立法模式可分为三大类，一是，将土壤污染防治零星分散地规定在 保护其他环境因子或规范其他污染防治活动的法律法规中，中国就是其典型代表；二是，将土壤作 为一种独立的环境因子加以保护，制定单行性土壤污染防治专门法律法规，这是当前绝大多数欧美 发达国家的通行模式；三是，对土壤和地下水这两大紧密联系的环境因子进行一体化保护，制定专 门的土壤和地下水污染防