土壤污染治理与杀虫剂规制：美国经验及其启示(1)研究.pdfVIP

环 境 法 治 与 建 设 和 谐 社 会 ——2007年全国环境资源法学研讨会（2007.8.12~ 15·兰州）论文集 土壤污染治理与杀虫剂规制：美国经验及其启示 王 慧 （西南政法大学，重庆400031 ） 摘要：土壤污染已成为困扰人类的一个社会危机，对其加以规制成为各国重要的政策议题。在导致土壤 污染的诸多因素中，杀虫剂显然扮演着不可忽视的角色。在规制杀虫剂的各国法规中，美国杀虫剂规制 较为典型，其创设的具体制度和权益平衡手段等成为各国借鉴的有益素材。我国现行杀虫剂规制法律法 规存在诸多不足，只有对其加以变革才能保护人类健康和环境生态，美国杀虫剂规制经验可以为我国的 杀虫剂规制体系的重构提供有益的借鉴。 关键词：土壤污染 杀虫剂 农药 规制 一、问题与路径 （一）土壤污染危机 土壤污染是指由于具有生理毒性的物质或过量的植物营养元素进入土壤而导致土壤性质恶化 和植物生理功能失调由此对人类健康构成影响的现象。土壤处于陆地生态系统中的无机界和生物界 的中心，不仅在本系统内进行着能量和物质的循环，