在移民集中安置区发展小城镇的实践与思考研究.pdfVIP

在移民集中安置区发展小城镇的实践与思考 侯步伦 (陕西省移民办公室，陕西西安 710004) 摘要移民是农民中的一个特殊的社会群体。移民集中安置区是农村的一个组成部分。 如何紧紧抓住移民安置资金投入的大好机遇，结合移民安置，在移民集中安置区发展小城 镇，对移民产业结构的战略性调整，促进移民经济发展，拓宽移民就业空间，增加移民收 入，提高移民生活水平，推进移民区城镇化和农业现代化进程，实现移民经济的超常规跨 越式发展，有着十分重大的现实意义。 关键词移民安置；发展；小城镇 1发展移民小城镇的重要性、可行性及其巨大作用 1．1发展移民区小城镇是加速移民区城镇化和农业现代化进程的必由之路 城镇化是经济发展和社会进步的必然趋势。我国农民人VI多，大、中城市容量有限， 发展小城镇，是农村经济社会发展的重要载体，是农村现代化的必然选择。过去，我国长 期走非城市化道路，形成了差别巨大的城乡二元经济结构，城镇化进程滞后，影响制约了 农村经济的发展和农民收入的增加。经过改革开放20年的发展，我国城市化率已达到 30％，进入了城市化快速发展的关键时期，加快城镇化进程的时机和条件已经成熟。为 此，党中央、国务院下发了《关于促进小城镇健康发展的若干意见》，指出“