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企业管理制度的概念特点及分类
企业管理制度的概念、特点及分类
一、企业管理制度的概念
什么叫制度?制度有狭义和广义两种解释。
狭义的制度,也称为规章制度、管理制度,它的一般含义是:要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。它是在一定历史条件下形成的管理体系。制,就是强力约束;度,就是强力约束的程度。
广义的制度,是指某一领域的制度体系,如我们通常所说的政治制度、经济制度、法律制度和文化制度等。
企业单位在行使管理职权、处理日常工作过程中,需要具有一定的规范体式的文书做辅助或者保证,换句话说,企业单位开展工作的种种方法、措施,都需要靠管理制度进行规范、安排。所以,企业管理制度是企业为了自身的建设,在进行生产、流通和服务等一系列经营活动时,为保障经营活动的合法有效进行,经过一定的程序制定的,在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行规范管理的相应的规范性文件,是企业单位依法管理社会事务、经济事务和进行公务活动的重要工具,是企业管理的依据和保证。
二、企业管理制度的特点
1、管理性企业制度包括产权制度、运行制度和管理制度。其中,管理制度是企业进行基础管理不可替代的工具。制定管理制度的目的,是为了规范员工的行为,使企业内部各项活动行之有效地进行,从而提高企业的经济效益。企业为什么要用制度去管理?俗话说:制度是管理之法,是管理的必经之路,企业发展到一定阶段后,必须有科学规范的管理制度作保障,它是改善企业管理现状,打造核心竞争力的根本。
企业管理是企业经营跨越腾飞的基础,而企业制度是企业经营管理稳定、规范、持续、高效的保障。企业管理通过全体员工的共同的价值观和行为规范,可以使企业生成强烈的认同感、凝聚力,同时对企业的战略、策略可以形成良好的沟通环境和默契;企业制度通过强制力的保证,可以使员工在企业制定的游戏规则里行事,长期运作而形成习惯,使企业经营管理规范和高效,企业制度的相对稳定性又能确保经营管理稳定和持续。
2、实用性企业管理制度的制定目的是十分明确的,它主要是服从和服务于企业管理、经营、生产、技术和销售等工作,唯企业之所用。换个角度说,企业把追求最大效益作为企业经营活动的终极目的,而这一根本目的的实现,必须通过一定的经济和社会效益来完成,所以经济效益和社会效益是一切企业生产、经营活动的杠杆。作为反映企业管理生产、经营活动的企业管理制度,首先强调其目的性、实用性和可操作性,以为解决企业经营活动中的具体问题、实际问题而制定。
3、联系性一个企业的生产经营以至生存和发展,不仅受企业内部条件的限制,也受外部环境的各种条件制约,企业实现再生产的先决条件是必须面对市场,开拓横向的、纵向的经济联系,以求与外界建立起一种长期稳定、不断发展的合作关系,才能使企业周而复始、复杂多变地进行再生产运动,有稳定的信息来源、物质来源、资金来源、人才来源和技术来源等,这就使企业管理制度成为处理企业与上级主管部门和领导、本企业与其他企事业单位等相互关系中的协调、联系的工具。
4、针对性任何管理制度都是为了解决实际问题而制发的,制定制度当然不是目的,而是一种手段,从内部作用来看,企业管理制度作为解决企业产供销等经营活动和处理人财物等具体问题的内部公务时而制定使用的企业文书,要求一事一文,针对性鲜明突出。
5、时效性时效性可以从两方面来理解,一方面,在市场经济条件下,时间就是效率,时间就是金钱,已成为企业所共识。为企业经营活动的顺利进行而制定的企业管理制度,讲究时效的特点十分突出。任何一个制度都有其时效性,必须强调执行的必要性,否则时过境迁,再好的制度也没有实行的意义了。另一方面,每一项制度还需要随着企业管理事务的变化而变化,否则也会失去施行的意义。
三、企业管理制度的分类
企业管理制度是一个广泛的范畴,包含许多的概念和内容。从不同的角度看,企业管理制度的分类是多方面的。
1、从企业管理制度的职能分企业管理制度大体上可以分为规章制度和责任制度。规章制度侧重于工作内容、范围和工作程序、方式,如管理细则、行政管理制度、生产经营管理制度。责任制度侧重于规范责任、职权和利益的界限及其关系。一套科学完整的公司管理制度可以保证企业的正常运转和职工的合法利益不受侵害。
2、从企业管理制度的内容分企业管理制度可以划分为企业经营工作制度、企业党务工作制度、企业政务管理制度、企业行政管理制度、企业工会工作制度、企业人力资源管理制度、企业财务管理制度、企业事务管理制度、企业文秘管理制度和企业总务管理制度等。
3、从企业管理制度的对象分每一类管理制度都可以细化为多个方面。如企业人力资源管理制度就包括员工招聘、教育培训、劳动合同管理、工资管理、社会保险、福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他管理规定等。
对企业管理制度进行科学划分的意义在于,能够在制定企业管理制度时更加具有针对性、实践性、目的性、时效性和管理性。
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