世界银行促进中国循环经济发展政策研究（No.TF.PDFVIP

世界银行《促进中国循环经济发展的政策研究》(No. TF054538) 合同号： F/I/S/05/008 促进中国循环经济发展的政策研究 2007 年 5 月 目 录 执行概要 1 1.中国发展循环经济政策需求与项目目标 1 2．项目研究内容、方法及组织实施 1 3．项目主要研究成果及影响 2 3.1 主要成果 2 3.2 成果影响 3 4．主要结论和政策建议 4 4.1 促进循环经济发展的重点经济政策建议 4 4.2 提高重点行业（高能耗高污染）生态效率的政策建议 6 4.3 促进废弃物循环利用和无害化处置的政策建议 8 4.4 循环经济发展的区域模式及政策建议 10 第1 章 中国循环经济发展的政策需求评估和项目研究目标 12 1.1 中国循环经济的发展过程及动因 12 1.2 中国循环经济的内涵与实践形式 14 1.2.1 中国循环经济的认识特征 14 1.2.2 中国循环经济的内涵 15 1.2.3 中国循环经济的主要实践形式 17 1.3 中国促进循环经济发展的政策动向 17 1.4 中国发展循环经济的政策需求评价 19 1.5 项目研究目标、内容及方法论 21 1.5.1 研究目标和范围 21 1.5.2 研究内容 21 1.5.3 技术路线和重要方法 23 第2 章 循环经济发展的国际经验与对中国的启示 26 2.1 欧洲发展循环经济、建立可持续消费与生产体系的实践 26 2.2 德国循环经济发展的实践与政策 29 2.2.1 德国发展循环经济的背景与政策演变 29 2.2.2 德国发展循环经济的主要实践与政策 32 2.2.3 德国发展循环经济的经验 33 2.3 日本建立循环型社会的实践与政策34 2.3.1 日本建立循环型社会的背景 34 2.3.2日本建立循环型社会的实践模式 35 2.3.3日本建立循环型社会的法律体系与政策 37 2.4 其他发达国家的相关做法 41 2.4.1 企业的循环经济实践 41 2.4.2生态工业园区建设 41 2.4.3废弃物的综合回收利用 42 2.4.4 循环经济相关法律法规和制度 43 2.5 国际经验对我国发展循环经济的启示分析43 1 2.5.1 我国循环经济概念与国际相关概念的关系 43 2.5.2国际经验对我国发展循环经济的借鉴与启示 45 第3 章 中国提高重点行业生态效率的政策 50 3.1 中国重点行业生态效率评价50 3.1.1重点行业生态效率现状与问题 50 3.1.2 重点行业生态效率发展趋势分析 57 3.2 提高水泥行业生态效率的关键政策 60 3.2.1 水泥行业生态效率现状与提高潜力 60 3.2.2 提高水泥行业生态效率的政策障碍 61 3.2.3 提高水泥行业生态效率的关键政策建议 62 3.3 提高造纸行业生态效率的关键政策 64 3.3.1 造纸行业生态效率现状与提高潜力 64 3.3.2 提高造纸行业生态效率的政策障碍 66 3.3.3 提高造纸行业生态效率的关键政策建议 67 3.4 提高重点行业生态效率的政策建议 69 3.4.1 提高重点行业生态效率的政策障碍分析 69 3.4.2 提高重点行