卫生院开展医药购销和医疗服务中突出问题专项工作的实施方案.docVIP

下辛店镇中心卫生院开展医药购销和医疗服务中 突出问题专项整治工作的实施方案 ，决定集中开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治实施方案。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民、标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的原则，按照“谁主管谁负责、“管行业必管行风”的要求，紧紧围绕“教育、自纠、查处、整改”四个步骤，采取问题纠正与全面整改、自查自纠与重点查处相结合的方法，集中力量，解决突出问题，有效遏制不正之风蔓延势头，促进合理诊断、合理治疗、合理用药、合法规范收费，切实减轻医药费用负担，维护人民群众切身利益。 二、专项整治范围和重点内容 (一)专项整治范围。 专项整治的范围为（二）集中整治重点。 1、药品及医用材料购销方面。 （1）不通过全省统一平台网上采购药品、采购非中标药品、高于中标价采购药品，违规加成出售等问题。 （2）不通过药事管理委员会，由个人或少数人确定本院用药品种和规格，随意采购未经备案药品的问题。 （3）在设备采购及医用材料采购过程中违反规定，违规操作，收受医药公司返利或变相返利，医务人员及相关人员收受回扣等问题。 2、医疗服务及收费方面。 （1）医疗服务中开“大处方”、滥检查，开单提成、收受或索要“红包，接受医药生产、经营企业单位赞助的学术、外出考察活动等问题。 （2）违规为医药营销人员提供用药信息(统方)、发布虚假医疗广告、有偿转诊、将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等问题。 （3）不严格执行国家物价政策，收费行为不规范，存在医疗服务自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。 （三）全专项整治重点。 1、查药品。村卫生室不落实基本药物制度，私自采购“非基药”的问题。查工作人员不经药事委员会，由个人或少数人确定本院用药品种和规格，随意采购未经备案药品的问题。 2、查疫苗。查不服从全省二类疫苗“四统一”管理（统一招标、统一采购、统一配送、统一管理）规定，私自采购二类疫苗的问题。 3、查价格。查违反国家规定加成销售药品和疫苗的问题。查医疗服务中违反市物价部门核定收费项目标准，自立项目、分解收费项目、重复计费等提高诊疗费用的问题。 4、查广告。查未经备案，私自发布虚假信息和违规广告的问题。 5、查收费。查违反规定，随意提高药品、医疗服务、医用耗材等价格，过度用药、重复检查、虚报冒领套取新农合补偿基金，损害群众利益的问题。 6、查回扣。查工作人员在医疗活动中收受红包、回扣、开大处方、滥检查的问题。查工作人员违规为医药营销人员提供用药信息(统方)，在设备采购及医用材料采购过程中违反规定，违规操作，接受医药公司、企业返利或变相返利的问题。 三、专项治理时间安排和方法步骤 专项治理时间为2012年4月旬至10月，大体分为四个步骤： (一)教育部署阶段(4月旬—月旬)。 1、认真发动。重点做好方面工作：一是认真学习领会有关精神，统一思想，提高认识，准确把握活动的有关要求。二是及时成立活动领导小组，担任领导小组组长，组建工作专班。三是研究制定活动实施方案。在认真调查研究的基础上，，充分考虑所要解决的问题。实施方案，报局活动领导小组办公室。四是召开动员大会突出问题专项整治工作，进行全面部署。 2、组织学习教育。要制订学习教育计划，采取集中培训、专题辅导、集体讨论、案例分析等形式组织学习，广泛宣传开展专项整治的目的和要求，增强教育效果，营造良好氛围。按“医德好、服务好、质量好、群众满意”的要求，深入开展法律法规、纪律教育、警示教育、职业道德教育，讲明政策，晓以利害，启发引导，增强自觉抵制不正之风的意识，筑牢思想道德和法纪防线，以提升医疗卫生服务水平、提高医疗质量、改善服务态度、优化服务环境、规范服务行为，确保活动取得显著成效。 3、开展公开承诺。围绕贯彻落实决策部署，以加快发展、改善民生、改进作风等方面的内容为重点开展调研。公布举报电话、电子邮箱等，侧重了解群众反映强烈的问题，做好认真调查对通过调和举报等多种形式初步梳理出的具体问题，立即采取措施加以解决，并向社会作出公开承诺，使活动一开始就见到成效。 (二)自查自纠阶段(月旬—5月下旬)。 1、自查自纠。对照重点，采取自己查、群众评议、内部互查等方法，全面广泛查找和个人存在的问题，为找准问题、有的放矢进行剖析和整改奠定基础。按时向局专项整治专班报送自查自纠。 2、建立台帐。要边查边纠，边纠边改，在自查中发现问题的和个人，要及时进行整改。建立问题整改台帐，实行销号式管理。 3、认真剖析。撰写问题剖析材料，重点剖析存在问题的原因并制定整改措施和方案。整改方案要做到“三明确”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管、分管科室和承办人。 （三）