依法治国-ffh.ppt

4、基本要求 有法可依——前提——法律是由国家制定或认可的行为规范 有法必依——中心环节——重要环节：依法行政 执法必严——关键——法律是有国家强制力保证实施的 违法必究——有力保障——法律对全体社会成员具有普遍约束力（法律面前人人平等） 依法治国的基本要求 要求 执行对象 在依法治国中的地位 有法可依 制定出符合人民利益、社会需要与时代发展的法律 立法机关 前体环节 有法必依 严格依法办事，严格遵守法律，有法不依会造成不良影响甚至严重后果 全体公民 中心环节 执法必严 必须做到不徇私情，必须坚持不枉不纵 行政执法机关与司法机关 关键环节 违法必究 对一切违法行为都必须追求法律责任，任何都没有超越法律的特权 行政执法机关与司法机关 必要保障环节 谢谢！ 请老师、各位同学 批评指正！ 报告课题：全面依法治国 目 录 要求 背景原因及发展历程 内容 意义及必要性 一、背景原因及发展历程 1.1 背景原因 依法治国是对新中国历史经验进行深刻总结的结果：建国以后，中国民主和法制建设一度有过长足的发展，但由于“左”的指导思想，而使民主法制建设的良好势头急转直下，最终酿成十年“文革”的历史性悲剧。“文革”的教训极为惨痛和深刻。邓小平同志在回答外国记者如何避免类似“文革”那样的错误时说：“我们这个国家有几千年封建社会的历史，缺乏社会主义的民主和社会主义的法制。现在我们要认真建立社会主义的民主和社会主义的法制。只有这样，才能解决问题。” 历史教训 1.1 背景原因 依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是国家民主法治进步的重要标志，建设中国特色社会主义文化的重要条件，是国家长治久安的重要保障。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。依法治国把坚持党的领导、发扬社会主义民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证中国共产党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 发展需要 1.1 背景原因 法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。 问题挑战 1.2 发展历程 内容与全面推进依法治国 何谓依法治国？ 依法治国就是是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化，使这种制度和发露不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 2.1 内容 领导者——中国共产党 主体 —— 党领导下的人民群众 客体——国家事务、经济文化事业、社会事务 依据 —— 宪法和法律 本质 —— 崇尚宪法和法律的权威 目的 —— 保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化，维护人民当家作主的地位 2.2 全面解读 法：法律，其中最重要的是宪法 治：既包括依法惩治犯罪，也包括维护公民权利 所以依法治国的核心是依“宪”治国 2.2 全面解读 2.3 依法治国的地位与提出 2.4全面推进依法治国 一、全面推进依法治国的重大意义 二、全面推进依法治国的指导思想 三、全面推进依法治国的总体目标 四、全面推进依法治国的基本原则 五、全面推进依法治国的重大任务 2.4全面推进依法治国 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议， 于2014年10月20日至23日在北京举行。 2.4全面推进依法治国 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，审议通过了《中共中央关于全面推荐依法治国若干重大问题的决定》 2.4.1意