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新乡学院毕业论文 题目:论三省六部制对中国现行的行政管理 制度的意义 系别:历史系 专业: 年级: 姓名: 学号: 指导老师: 提交日期: 目录 内容摘要 1 关键词 1 一、绪论 2 二、三省六部制概况 3 (一)三省六部制的确立 3 (二)三省六部制的结构与运作 3 (三)三省六部制的意义及影响 9 三﹑我国现行的行政管理体制改革 10 (一)现行行政管理体制不适应经济体制改革的需求 10 (二)现行行政管理体制中存在的问题 10 (三)深入推进行政管理体制改革的基本思路 11 结语 15 参考文献 16 致谢 17 内容摘要:历史与现实的存续关系及现代文明与历史文化积淀的关系早已被证明并利用。因此,本文首先对三省六部制进行分析与研究,通过对三省六部制这一中国古代封建社会组织严密的中央官制的研究,进一步探讨现行的行政管理体制改革的现状及所存在的问题,并针对所出现的问题提出改革的思路。 关键词: 三省六部制 行政管理体制改革 文化传承与应用 一、绪论 隋唐朝三省六部制的确立 ,是中国古代官僚制度趋于成熟的标志,也是专制制度主义中央集权进一步完善的表现。人教版教科书叙述:“唐代中央设中书省,门下省和尚书省,尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。唐初,三省的最高长官都是宰相。相权实际上有所分散。”这一国家组织有哪些特点呢、又是如何推动国家部门牵制与机构运转的呢?本文将应用历史学、政治学的研究方法与理论,通过对大量的史料的分析,结合探讨三省六部制的政治管理体制对现在中国行政管理制度的行政职能的行使之间的文化传承关系,探讨三省六部制对时下行政管理制度的影响。并对中国行政管理制度中存在的问题作出了改革的对策。 二、三省六部制概况 (一)三省六部制:六部基本沿袭未改对于三省制,其中尚书省形成于东汉(时称尚书台);中书省和门下省形成于三国时,目的在于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中,组织形式和权力各有演变,至隋,才整齐划一为三省六部,主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。各不同时期的统治者做过一些有利于加强中央集权的调整和补充。(二) 三省六部制是西汉以后长期发展形成,至隋朝正式确立,唐朝进一步完善的一种政治制度。隋唐至宋的中央最高政府机构。三省指中书省、门下省、尚书省,六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司,共为二十四司。。三师、三公只是一种荣誉虚衔。五省之中,只有尚书、门下、内史三省才是真正的中枢权力机构(秘书省掌图书典籍,职任较轻;内侍省掌侍奉宫掖,委以宦官)。三省各有明确分工。 “唐朝中枢机构以三省为其核心”,“以中书、门下、尚书为三省,其中中书省与门下省之间的关系最为密切,他们合称此两省为北省,而称尚书省为南省”。“唐朝的中央机构,唐代官制的一个特点,就是以三省六部为中枢政务机关。” 尚书省——最高行政机构,负责执行国家的重要政令;   门下省——审议机构,负责审核政令; 中书省——决策机构,负责草拟和颁发皇帝的诏令。 “中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之”,是三省分工原则,从而彼此制约,以掌管国家大政。三省的长官纳言、内史令、尚书令相当于秦汉时期的宰相尚书省是国家最高行政机关。主要职官有给事郎。门下省主要负责纠核朝臣奏章,复审中书诏敕,如认为不当,司以封还和加以驳正,称“封驳”。驳正之权主要由给事中掌握。中书、门下二省都设在宫内,所以又有谏诤之责,设左右谏议大夫、左右补阙、左右拾遗,分属二省(左属门下、右属中书),以匡正皇帝的过失。。可见中书、门下两省同秉军国政要,而各有分工。中书省掌制令决策,门下省掌封驳审议。凡军国大政必有中书省定策,草为诏敕,交门下省审议覆奏,然后交尚书省颁下执行[1]139。 (3)尚书省,处理日常政务的官僚机构。尚书省设在宫外,长官为尚书令,实际不任命,由副长官左、右仆射代行职权。仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎、负责都省职事,总领六部。各部长官称尚书,副为侍郎各司之长为郎中,副为员外郎,分别负责贯彻各种政令。他们对中央担任具体事务的九寺三监(或五监)及地方上的府、州、县官有领导、监督之权。六部每部设尚书为最高长官,总管本部政务。 吏部中国古代官署。吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。下设四司:明清为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。司的长官为郎中,副长官为员外郎,其属官有主事,令史,书令史等。文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选。验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务。稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继 、入籍、复名复姓等事。考功司

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