从决策导向层面 看“窗口”项目负面.pptVIP

四、资金运用瞎主张 开支佐证又何妨 过于因循政绩窗口的形象高度，总会给业主所言“裙带有挂帅坐镇指挥的帮扶领导”为借口，让业主自恃有强劲的权利真空，进而营造出消极应对部门管理与专项约束的堡垒真空，形成窗口项目问题频繁、结症难治的“事故”高发地带。尤 个人观点 难免偏颇 以决策者个人意识当作不予质否的行政命令，在整合资金使用的源头管理上，往往只强求实施进度，总习惯淡化政策性和规程性“先建后补”、“以奖代补”报账制管理原则，使得职能部门对项目资金的过程管理与结果管理功能紊乱，后果是宠坏了项目终端承载主体，势必无暇顾及开支 不良窗口项目的种种症状 主张的客观性，或无意支撑佐证凭证的真实性、完整性与合规性。 归结不良窗口项目的种种症状，突出表现为: 1、关联性交易业务，即是将项目资金流所指向的交易业务，主张在自身同一法定代表不同注册实体之间、或控股主体之间、或与其直系亲属注册 不良窗口项目的种种症状 实体之间既定性发生，首要规避政府采购管理办法的程序约束。项目管理工作实务中，遵循理性管理原则，总要重点关注其交易是否真实、合规、合法？然而单凭业主的不力主张与印证，实难从理智维度予以界定； 2、项目套项目行为，即是将同一笔业务开支额度， 不良窗口项目的种种症状 在不同项目之间多头进行开支主张，甚至同一单开支凭证，在多个项目之间重复主张并获取报账的违规（法）行为。 基于这种所谓