我国环境收费制度的现状分析及其立法完善(1)研究.pdfVIP

水资源、水环境与水法制建设问题研究 ——2003年中国环境资源法学研讨会(年会)(2003．7．24~29·青岛)论文集 我国环境收费制度的现状分析及其立法完善 方 垄’ 摘要：环境收费是我国进行环境管理的重要经济手段之一，是政府调控人们环境行为的调节工具，在我国 环境保护中发挥了、并正在继续发生重要作用。但是，在对这一经济手段的运用过程中，实践中反映出了 诸多的弊端，比如滥设费、乱收费、重复收费等，这在客观上降低了收费的效果，并导致了人们对环境收 费的反感．造成这种结果的原因很多，有国家立法上的、有政府执法上的．也有法律素质上的原因。基于 此，本文对环境收费的现状．模式进行了分析，挖掘造成这些问题的较深层次的原因，并提出了建议． 关键词：环境收费；现状分析；立法完善 一、问题的提出 “据调查研究表明，目前各类收费数额预计占我国GDP的10％以上，而我国各项税收收入占 GDP比重接近12％”∞可以看出，我国的收费在国民生产总值的比例是相当之高的。收费的乱和滥 成为我国经济生活和政治生活中的一大问题之一，其结果引起了人们对它的不满、排斥和抵触