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智能化项目的招投标及其管理 江月山 工程承包方式 智能化系统施工的方式有三种：1、总包（调研显示的比例是68%）；2、分包（调研显示的比例是27%）；3、物业公司自己施工（调研显示的比例是5%）。物业公司自己施工是不可取的，物业公司的主要任务是为居民服务，如果做工程，相应的技术力量跟不上，反而弄巧成拙，这些工作应该让专业公司来做。 分包也是不可取的，它将会使设计、施工和调试混乱，有问题时不知该找谁负责，特别是给售后服务留下隐患。 智能住宅按功能可以分成两个子网：信息网（走高速数据流，如通信自动化部分）和控制网（走低速数据流，如安全自动化和管理自动化部分）。现在有许多公司愿意投资社区计算机网络，如果准备单独在小区内敷设计算机宽带网，就选用这张网作各智能化系统的传输介质。将信息网和控制网都统一在宽带网上传输，这样可以节省大量的线材和人工费。采用这样模式，必须注意协调网络投资者和智能化系统集成商之间的关系，如果有可能，可以将二者合二为一。如果，小区内不另外敷设其它的宽带网，而是利用有线电视综合信息网作为信息传输网，也可以将控制网移到有线电视综合信息网上。如果社区内只是利用传统的电话线拨号上网，就利用现场总线技术将室内的控制功能集成到一套系统中去，家里所有的控制功能都从此智能终端中引出，利用单独的控制网将每家的智能终端连接起来，形成社区控制网，利用一个网络，可以做到功能全、投资少，安装和维护简便，便于进行统一管理和监控。这样社区中就有两张网，信息网利用传统的电话线，控制网单独布设。如果是别墅和容居率较低的高档楼盘，由于楼与楼之间的距离较远，单独敷设控制网较难，建议采用通过有线电视综合信息网、通过社区局域计算机网或通过现有网络（CATV网、电话网、电力网、计算机网和无线网络）作为传输介质。对于将控制网和信息网融合较难、档次又不是很高的楼盘，采用各自系统单独成体系，在控制中心统一管理的模式来建设。 通过以上分析，我们可以看出智能化系统虽然是由一个一个的子系统组成的，但是各子系统又是相互关联的，必须统一设计和考虑。即使各系统单独成体系，在控制中心还是要实行统一控制和管理。有这样一个工程案例，甲方采取分包的方式，各子系统由各专业公司做，监控中心由另一家专业公司做，甲方总协调，系统做好了以后，运行了半年，在一次雷雨中，室内安防系统瘫痪，查原因时，是接地不好造成的，做机房的说做安防的没有提出具体要求，做安防的说它们的系统是按要求安装的，到最后它们都说是按甲方的要求做的，最后反而成了甲方自己的问题。为什么会出现这种情况呢？就是缺少一家总包单位，甲方实际上承担了总包单位的脚色，总包单位必须技术过硬，而甲方的技术力量又不够，最后自己花钱，自己承担责任。另外，智能化系统有这么多子系统，在埋管和穿线时，应该统一编号，如果同管穿线的还要协调，号码一乱，给后面的维修服务带来困难。同时，系统做好了以后，有这么多家单位参与维修，将是一个什么样的局面？表面上看，好像是分包，其实，总包单位是甲方自己，但是甲方的职责是盖房子，而不是负责智能化系统，房子盖好以后，甲方的工程技术人员就要撤，智能化系统在需要协调时找不到负责单位，从而导致投诉的增加。 越来越多的房地产商意识到了这个问题，从图表中可以看出赞成总包的比例逐年在上升（2001年为39.2%，2002年发展到68%）,赞成分包的比例在逐年上升后开始大幅下降(2001年为38.7%，2002年为27%)。房地产商应该从长远的角度来思考这个问题，同时，为了广大居民的利益，政府应该根据实际情况出台相应的政策和法规，来规范和管理这个市场。 智能化系统涉及到自动控制、通信、计算机网络、广播电视、卫星通讯等高新技术领域，需要制定相关的工程建设规范，以便在工程建设中，业主、设计人员、承包商等可以用统一的语言进行交流。现代科技日新月异，新产品的寿命大概在两年半左右，不易进行所谓的“标准”的制定。国内有的地方制定了所谓的标准，最新出的智能化高科技产品，如果按其标准是不能应用的，有人提出不断地修正其标准，修正需要时间，高科技产品推动社会的进步，在实际生活中是不能等待的，所以我建议根据智能建筑的各项需求，制定相应的设计、功能、安装和验收规范，每个系统对管的预留、安装时的强弱电的要求是互通的，对设备不要做出规定，建设智能建筑的目的就是为了要达到相应的功能，我建议从功能上对智能建筑的各项规定进行规范，以便大家有一个参照标准。 工程监理 通过调研时发现，认为需要工程监理的达76%。智能化项目在工程监理这个环节几乎为空白，大多数智能化项目都没有工程监理，在施工中出现了一系列的问题。 在施工过程中，没有工程监理，很多项目的管线没有穿通，给后面的穿线带来困难，重新打墙疏通管道的事时有发生，造成了一些没有必要的返工和浪费。 在施工过程中，由于没有监理，