提升政府公信力建设诚信政府.pptVIP

贵州瓮安事件 政府公共服务的投入严重不足 2006年卫生、教育、社保三项投入占GDP的比重: 法国为30% 美国为16% 俄罗斯、巴西、波兰、伊朗20%左右 我国仅为10% （2）地方政府执行过程中存在问题 党和中央政府的决策、命令、规章制度都 有赖于各级政府去执行，执行力的高低直接影 响政府的公信力。 2009年2月，江苏省对南通市辖下各县市的小康达标情况进行随机电话民意调查。当地政府要求受访群众熟记事先统一下发的标准答案，如“家庭人均年收入”，农村居民必须回答8500元，城镇居民必须回答16500元；“是否参加社会保险或保障”必须回答“参加了”；“对住房、道路、居住环境是否满意”必须回答“满意”。于是，那些原本在小康水平之下的群众，一夜之间就“被小康”了。 （3）问责监督考评机制不健全 政绩工程、形象工程存在 为了“金杯”、“银杯”丢掉了老百姓的口碑 为了“金奖”、“银奖”失去了老百姓的夸奖 2009年1月5日项目规划投资2500万元，塔身高96米，塔楼整体高度144.6米，建筑面积5000余平方米的“三峡明珠观光塔”轰然倒地。 甘肃永靖县竖两公里文化墙遮掩农村贫困 云南富民林业局用油漆涂绿荒山 2007年02月13日02:26 东方网 (来源:海峡都市报) 当地村民讥笑：替大山戴“绿帽子”的“绿化”工程 六七名工人整整喷了40多天，工程耗资47万元。这些钱用来买树苗搞绿化，可以栽满几座山！ （ 4）政府极少数工作人员的腐败、渎职行为 极少数人的腐败、渎职行为危害甚重 1 腐败现象存在 2 政府能否严格执行法规政策规定 3 利益多样化使政府工作难度加大 4 政策执行不力 5 社会结构变化不同阶层要求不一致 6 政府自身的决策 7 政府工作人员的工作方式 8 民众对政府的期望高低 以下8个方面的因素中选择您认为影响公众对政府信任的4项主要因素，对这个问题的调查结果排序 东阳审计局长成“按摩局长” 陕西西乡粮食局局长因救灾粮掺假被双规 西乡县粮食局就是从这个私人 小厂采购救灾粮的 标识为20斤一袋的救灾粮实际只有17斤至19斤，马家湾、司上等10个乡镇发放的第一批救灾粮共短斤少两2.76万斤，价值4.5万余元。 6月19日 （5）政府少数工作人员工作作风影响 政府工作人员的一言一行都代表着政府形象 两种现象： （三）公众认识因素 1、期望过高 政府满意度＝政府绩效/公众期望 2、认识不全面 利益出发点不同 负面效应放大 三、提升政府公信力，建设诚信政府的途径 （一）建设阳光政府，以公开促公信 十七大报告指出：“要确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。” （一）建设阳光政府 以公开促公信 信息公开，确保公众知情权。 当前，社会公众普遍关注的政府行政权力运用大致是三类事情： 一是政府的行政管理成本和行政权力的廉洁问题； 二是社会的公共产品和公共服务的质量和公平问题（诸如教育、医疗、住房等物质生活和精神生活产品分配的公平问题）； 三是社会的公共安全问题（诸如环境污染、社会治安、食品药品质量安全、重大灾情等问题）。 美国的经验： 1966年和1976分别通过《信息披露法》、《阳光下的政府》赋予全体国民最大程度的知情权和政府官员最小程度的隐私权。 公开政府采购制度：《信息自由法》要求政府将所有的采购信息公开。 个人信用制度：美国根据1978年国会颁布的《政府行为道德法》(1989年修订为《道德改革法》)，规定“总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法3大机构的工作人员,必须在任职前报告并公开自己及其配偶的财务情况，包括收入、个人财产等，以后还须按月申报”。 （二）建设法治政府，以公正立公信 “法”字的本意是平直如水，去除邪恶。法律是民意志的集中体现，是公正的标尺。 1、合法行政 2、合理行政 3、程序正当 4. 权责统一 “令在必信，法在必行。 ” ——宋·欧阳修