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江苏省散装水泥“十二五”发展规划 （讨论稿） 发展散装水泥，促进预拌混凝土和预拌砂浆推广应用是水泥生产、流通、使用领域实现节能减排低碳发展的必由之路，符合国家建设资源节约型、环境友好型社会的要求，对加快经济发展方式转变，调整产业结构，提高可持续发展能力具有十分重要的意义。为全面贯彻落实科学发展观，实现散装水泥又好又快发展，根据《江苏省散装水泥促进条例》，结合我省散装水泥行业发展实际，制定本规划。 一、“十一五”散装水泥发展的基本情况 “十一五”期间，虽然经历了国际金融危机的影响，但在国家四万亿投资拉动和积极财政货币政策引导下，江苏经济持续快速增长，从而拉动了全省散装水泥的快速发展，为节约资源、减轻环境负荷作出了贡献，主要表现为： （一）散装量率持续快速增长，综合配套能力大幅提高。 “十一五”期间，全省累计完成散装水泥供应量4.35亿吨，是“十五”供应量的2.6倍，年均增长超过1000万吨，平均增长率达到14.1%；2010年全省散装水泥供应量达到1.07亿吨，比“十一五”目标高出3900万吨，占当年全国发散量的15%，散装量名列全国第一位；2010年全省平均散装率68.5%，比“十五”规划确定的目标高出3.5个百分点，比2005年提高10.6个百分点，发散量、率全面超额完成“十一五”规划确定的目标，全省八个省辖市散装率超过70%，率先基本实现水泥散装化。“十一五”期间，全省用于散装