VOCs污染防治政策法规和管理制度介绍PPT.ppt

VOCs污染防治政策法规和管理制度介绍;VOCs污染防治法律法规和管理制度体系框架;介 绍 内 容 一、相关法律和管理制度建设情况 二、相关排放标准体系建设情况 三、技术性法规/控制技术体系建设情况;一、相关法律和管理制度建设情况介绍;《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》;《大气污染防治行动计划》—国十条 大气污染防治的动员令和行动纲领！;挥发性有机物的污染防治（源头控制要求）： ?生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量需符合规定的限值标准。鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。 违反本法规定，生产、销售、使用挥发性有机物含量不符合限值标准的原材料和产品的，由质量监督检验检疫部门、工商行政主管部门按照职责没收原材料、产品以及违法所得。;《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案）》（2014年11月26日通过）;（二）《排污许可证管理暂行办法》（2015年1月1日起实施）;（三）国务院《关于加强环境监管执法的通知》（2014年11月27日）;（四）《环境保护主管部门实施按日连续处罚暂行办法》（2015年1月1日起实施） （五）《企业事业单位环境信息公开暂行办法》 （2015年1月1日起实施） ;依据：《大气污染防治行动计划》……将挥发性有机物纳入排 污费征收范围，加大排污费征收力度，提高排污费征收 标准，做到应收尽收。 牵头单位：财政部、发改委、环保部 研究单位：环保部环境规划院 北京大学 中国环保产业协会 解放军防化研究院 中科院生态研究中心 ;《挥发性有机物排污收费试点方案》;（七）《重点行业挥发性有机物综合整治办法》; 工作目标： 近期目标：以末端治理为主，治理与预防相结合； 中期目标：以预防为主，预防与末端治理相结合； 远期目标：逐步完成行业转型升级，提高行业清洁 生产水平。; 主要任务： 1. 编制VOCs动态排放清单，建立行业基本信息数据库 2. 明确整治目标，落实企业减排任务 3. 采取有效治理措施，全面开展VOCs减排 （1）强制进行末端治理 （2）加强过程管理控制，减少无组织排放 （3）强化源头污染预防，大力推行清洁生产 4. 提高行业准入门槛，利用环保手段促进产业升级 （1）严格项目准入，纳入环境管理体系 （2）淘汰落后工艺与装备，推动产业升级 （3）强制采用环保工艺，提高行业准入门槛 5. 开展VOCs排放监测，严格执行排放标准 6. 加强VOCs排放监管，实行排污申报和排污收费制度 7. 建立治理设施减排效果评估体系，确立行业验收规范 8. 建立信息公开机制，接受公众参与和监督;二、相关排放标准体系建设情况介绍;;*;*;三、技术性法规/控制技术体系建设情况介绍;（一）《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 》 （共分为五章27条） ( 公告 2013年 第31号 2013-05-24实施) ;《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 》;最佳可行控制技术导则 —是为实现节能减排和环境保护目标，按行业或重点污染源对污染防治全过程所应采用的技术、经济可行的清洁生产技术、达标排放污染控制技术等所作的具体技术规定。污染防治最佳可行技术导则的作用是对全社会污染控制给予技术指导，是企业选择清洁生产技术、污染物达标排放技术路线和工艺方法的主要依据，也是环保管理、技术部门开展环境影响评价、项目可行性研究、环境监督执法的技术依据。;1、装备制造业涂装（涂料使用 过程） 2、炼油与石化 3、包装印刷（油墨使用过程） 4、化学化工 5、油品的储存、运输和销售 （加油站、油库、 码头） 6、半导体及电子产品制造 7、医药化工 8、农药制造 9、涂料、油墨、胶粘剂、染料、 颜料生产;;技术上应考虑的因素： （1）废气性质（组成、含量、温度、压 力等）； （2）要求的废气净化效率； （3）设备运行安全性； （4）可用建设面积； （5）必要的附属设施（如水、电、蒸汽 的供给等）； （6）与生产工艺（排污工艺）的协同性等。;《重点行业VOCs排放控制技术指南》的制定 （目前的工作进展：完成初稿的10个行业） ; 工程技术规范是为企业进行环境工程设计、环境污染治理工