危害识别2011.ppt

2008年10月27日下午16：20分左右，建设集团公司分包队伍——濮阳市惠源建筑安装工程有限公司在苏北路雨水提升站施工过程中，在未办理《进入受限空间作业证》、未对作业环境中有毒有害气体进行检测、未采取防毒防窒息和有效监护措施的情况下，施工人员商海军违章进入阀门井拆除封堵墙，发生急性中毒、晕倒溺水，救援人员田俊峰、吴文强盲目施救，导致事故扩大，最终造成3人死亡。 新建闸门井 L:2.5m; W:2m; D:7.9m 8.危害识别的内容 地理位置 平面布局 基础设施 作业环境 物料性质 工艺过程 生产设备 作业活动 管理制度 8.危害识别谁来做？ 专业技术人员√ 岗位员工√ 安全人员√ 二、风险评价 评估风险大小以及 确定风险是否可容许的全过程 事故后果 的严重度 事故发生 的可能性 1.什么是风险 风险 危险事件发生的可能性与后果的组合 风险评价内容 分析特定危害事件发生的可能性P（频率或概率） 分析特定危害事件在一定环境条件下可能导致的各种事故后果及其可能造成的损失D 确定危害事件的风险R=（P,D） 将风险值与事先确定的风险分级标准和可容许值对照，确定风险的等级是否可容许 危害事件发生的可能性（L）（参考） L 风险的可能性 1 发生的可能性很小，但同行业曾有发生 2 发生的可能性较低，但曾在其他单位发生过 3 有可能发生，本单位发生过 4 很可能发生，本岗位发生过 5 发生的机率很高，本岗位时有发生 危害及影响后果的严重性（参考） 危害及影响后果的严重性应从人员伤害、经济损失、环境影响以及企业形象等方面考虑。 S 人员伤害后果 1 没有受伤 2 皮外伤、短时间的身体不适 3 需去医院治疗，但不需住院 4 部分丧失劳动能力、职业病、住院治疗 5 死亡、终身残废、丧失劳动能力 2. 风险矩阵 (R=L×S) 严重性(S) 可能性(L) ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? 5 1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 4）确定控制措施优先顺序 风险等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 不可容许风险 在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估 立刻 重大风险 采取紧急措施降低风险，建立控制程序，定期检查、测量及评估 立即或近期整改 中等风险 可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通 在确定的合理期限内治理 可容许风险 可考虑建立操作规程、作业指导书，但需要定期检查 有条件、有经费时治理 轻微风险 无需采用控制措施，但需保存记录 2.作业条件危险性评价法 发生事故的可能性（Ｌ）、 人体暴露在危险环境中的频繁程度（Ｅ） 一旦发生事故会产生的后果（Ｃ）， 取三者之积来确定风险值（Ｄ） 作业条件危险性评价法 分数值 事故发生可能性(L) 10 完全可以预料到 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 分数值 人员暴露程度(E) 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次，或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见的暴露 分数值 发生事故可能造成的后果(C) 100 大灾难，许多人死亡 40 灾难，数人死亡 15 非常严重，一人死亡 7 严重，重伤 3 重大，致残 1 不利于基本的安全要求 危险等级划分(D) D 值 危险程度 D 值 危险程度 320 极其危险， 不能继续作业 20-70 一般危险，需要注意 160-320 高度危险， 需立即整改 20 稍有危险，可以接受 70-160 显著危险，需要整改 3.风险可接受准则 风险等级与可容许值是根据企业实际情况、法规要求、技术条件等综合确定 以法律法规和其它要求为最低标准 依据持续改进方针不断降低可容许风险 风险接受准则 不接受不可容许风险 接受合理风险 风险和效益间要取得平衡 三、风险控制 预防性措施（减小可能性） 减轻性措施（减轻后果） 应急措施 消除 替代 工程技术控制 隔离人员或危害 程序（操作规程） 减少接触时间 个体防护 风险控制措施的选择 消除危险 降低危险 个体防护 控制原则 措施优先顺序 技术手段 管理手段 预防事故的“三E”对策 工程技术（Engineering ） 管理措施(Enforcement） 教育培训（Education ） 安全检查表（SCL 一般设备、系统） 工作安全分析（JSA 适合作业活动） 危险与可操作性分析（ HAZOP 化工过程） 故障类型和影响分析(FMEA 重要设备) 四、危害识别、风险分析方法 危害识别