我国见义勇为法律救济机制完善研讨.pdf

指导小组成员名单 郭 建 教授 王志强 教授 孙晓屏 副教授 录 中文摘要………………………………………………………………………………1 英文摘要………………………………………………………………………………1 引 言………………………………………………………………………一……·1 一、见义勇为的概述…………………………………………………………………1 (一)见义勇为的界定…………………………………………………………1 (二)见义勇为与其他概念区分………………………………………………2 二、我国见义勇为法律救济制度的立法历史与制度缺陷…………………………6 (一)见义勇为法律救济的现实意义…………………………………………6 (二)我国见义勇为行为法律救济制度的立法历史与现状…………………8 (三)我国见义勇为法律救济制度的缺陷……………………………………11 三、见义勇为法律救济机制的评析…………………………………………………16 (一)见义勇为法律救济的理论依据…………………………………………16 (二)见义勇为行为的法律关系分析…………………………………………17 (三)见义勇为法律救济手段…………………………………………………20 四、我国见义勇为法律救济机制的构建……………………………………………23 (一)私法救济的完善…………………………………………………………23 (二)公法救济的完善…………………………………………………………24 五、结语………………………………………………………………………………28 注释…………………………………………………………………………………29 主要参考文献………………………………………………………………………31 后记…………………………………………………………………………………34 摘 要 见义勇为是中华民族的传统美德和民族精神，深深扎根于中华民族悠久灿烂 的历史长河中。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没 有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。在建设中国特色社会 主义伟大事业的进程中，进一步弘扬见义勇为精神，具有特殊重要意义。见义勇 为英雄与违法犯罪行为和灾害事故作坚决斗争，他们流血、受伤，甚至献出了宝 贵的生命。他们公而忘私、舍己救人的英勇行为，写下了一曲曲时代的颂歌。大 力弘扬见义勇为精神，就是全面贯彻党的十七大精神和“三个至上”重要思想的 生动体现，也是改革开放新形势下加强社会主义精神文明建设和社会治安综合治 理的重要内容，对于维护社会稳定、促进社会风气根本好转均具有重要的意义。 对于见义勇为，我们首先应当给予其应有的价值认同，作为精神层面的事物， 见义勇为很难划定一个清晰的红线，因此，在对见义勇为的认定上，如果盲目拔 高见义勇为，只会拉大其与人们的心理距离，使其成为高高在上的神话，而难以 落地生根、开花结果；目前我国见义勇为的法律救济制度存在众多的缺陷与不足， 立法层次普遍较低、立法不平衡，对见义勇为行政确认制度、行政指导制度、行 政补偿制度的缺失，在民事赔偿上又不具备可操作性，法律责任追究机制不健全， 见义勇为基金经费筹集、管理体制不灵活，地方立法与基本法民法、刑法衔接存 在问题，地方性法规之间存在冲突，导致了见义勇为者在受伤、牺牲之后承受了 无法承受之重，在危险面前挺身而出，但受伤之后却遭遇尴尬。所以从法律上构 建见义勇为的救济机制，势在必行，制定一部独立统一的《见义勇为人员权益保 障法》是当务之急。英雄流血又流泪是最令人伤心的。但愿相关法律能够早日出 台，通过法律、法规和建立完善的社会保障机制，有效地解除见义勇为者的后顾 之忧，从而鼓励更多的人参与到见义勇为的行动中去。 如果见义勇为能够成为一种正常行为，公平正义就会成为我们这个社会的硬 性元素，和谐就会自然笼罩在我们的周围。 关键词：见义勇为；法律救济；制度；完善 【中图分类号】D922．182