城乡结合部农地非农转换价值感知研究.pdfVIP

Resources Science 第38卷 第12期 2016年12月 2016，38（12）：2392-2405 Vol.38，No.12 Dec.，2016 引用格式：马睿，周伟，黄保华. 城乡结合部农地非农转换价值感知研究──以西宁市郊区农户调查为例[J]. 资源科学，2016 ， 38 （12）：2392-2405. [Ma R ，Zhou W ，Huang B H. Perceptions of farmers toward urban-rural linkage area farmland conversion in Xining City[J]. Resources Science ，2016 ，38（12）：2392-2405]. DOI：10.18402/resci.2016.12.18 城乡结合部农地非农转换价值感知研究 ──以西宁市郊区农户调查为例 1 1，2 1 马 睿 ，周 伟 ，黄保华 （中国地质大学土地科学技术学院，北京100083；2. 国土资源部土地整治重点实验室，北京100083） 摘 要：随着城镇化发展农地非农化导致了一系列问题，农民利益得到广泛关注。本文的研究目的在于获取 农地非农化过程中农户的价值感知，探索被征地农民的生活困难与需求，为城乡协调发展提供理论依据。本文采 用参与式农村评估对西宁市郊区4个样本村204户农户随机入户调查，综合考虑空间位置、征地情况与开发类型等 因素划分样本，就农户非农转换经济、社会保障、景观价值感知、非农意愿进行统计分析。研究结果表明，农户非农 转换价值感知总体方向一致，农地非农化对农民生活造成了正负两方面的影响。农户感知非农转换造成收入来源 减少和生活成本增加的经济压力，以及缺乏就业和保障的社会压力，同时农户感知农地非农化带来了整洁的居住 环境与完善的基础设施；农户非农转换价值感知的差异性受人均耕地数量、种植结构、空间位置、土地开发方向、历 时性的影响，一定程度影响了非农意愿；政府应当引导农地非农化有序的逐步推进，立足于农户的后顾生计，让农 民参与到土地增值收益分配中，完善就业与生活保障体系。 关键词：城乡结合部；农户感知；农地非农化；问卷调查；西宁市 DOI：10.18402/resci.2016.12.18 1 引言 对失地农民产生后续问题的研究已取得了显 农地非农化的过程是农地资源转变为非农建 著进展，研究主要围绕非农流转增值收益以及其分 [9，10] [11] [1] 配 ，以及被征地农户意愿及其影响因素 。王伟 设用地的过程 ，是经济发展过程中随着工业化和 [2] 林等提出农户征地意愿受到家庭政治结构、家庭非 城市化出现的一种重要现象 ，使得中国乡村聚落 [12] [3] 农收入比例、征地后的各项预期等因素影响 。陈 发生快速变化 。城市扩张需要占用城乡结合部的 土地，城乡结合部是城市建成区到农村纯农腹地之 美球等认为农户农地流转意愿，与户主性别、身体 [4，5] 状况、